目前,上交所已受理72家企業(yè)的科創(chuàng)板上市申請。值得關注的是,推進設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革,對會計師事務所等中介機構落實責任、提高專業(yè)服務能力提出了更高要求。多家會計師事務所表示,將把強化執(zhí)業(yè)責任、當好“看門人”作為服務科創(chuàng)板的首要使命。
從會計師事務所服務科創(chuàng)板受理企業(yè)的情況來看,目前頭部會計師事務所服務項目排名居前。立信會計師事務所(特殊普通合伙)服務項目數(shù)量最多,共14家。此外,天健、致同、瑞華等頭部服務機構占有較大市場份額。
在強化執(zhí)業(yè)責任方面,立信會計師事務所表示,會計師事務所要發(fā)揮“看門人”作用。要強化會計師事務所項目合伙人的執(zhí)業(yè)責任,因為項目合伙人處在執(zhí)業(yè)第一線,最清楚項目的情況。項目合伙人應認真執(zhí)行執(zhí)業(yè)準則,加強對項目組指導、監(jiān)督和復核,降低重大錯報風險。此外,項目合伙人如因執(zhí)業(yè)質量原因接受調查,其間將責令其暫停行使合伙人職務,不得承接、保持和執(zhí)行相關業(yè)務;調查結束后,如果違法違規(guī)行為成立,將給予行政處罰或移交司法機關處理。
某會計師事務所從業(yè)人士對記者表示,由于科創(chuàng)板對于科創(chuàng)企業(yè)增加了政策包容性,因此更加突出發(fā)行人是信息披露第一責任人,并要求包括會計師事務所在內的服務機構對發(fā)行人的信息披露進行嚴格把關;同時,科創(chuàng)板試點注冊制改革,更加強調市場各方的主體責任,這無疑強化了中介機構的履職擔責。
業(yè)內人士指出,監(jiān)管聚焦于事中事后監(jiān)管,意味著會計師事務所身上的擔子更重,需更加勤勉盡責。此外,對中介機構監(jiān)管空前嚴厲,會計師事務所等中介機構必然面臨優(yōu)勝劣汰。
監(jiān)管層近期反復強調要強化中介責任,保障設立科創(chuàng)板并試點注冊制改革順利推出。有關會議強調,要著力強化中介機構在培育發(fā)行主體、詢價定價、維護交易、風險管理、投資者適當性管理等各個環(huán)節(jié)的責任。分析人士指出,這意味著監(jiān)管層釋放強化中介責任的信號,對中介機構落實責任、提高專業(yè)服務能力提出了更高的要求。
證監(jiān)會主席易會滿日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,要持續(xù)加大各類中介機構監(jiān)管,促其履行好應盡的職責。證監(jiān)會副主席方星海表示,試點注冊制要更加強化中介機構的盡職調查義務和核查把關責任,對違法違規(guī)的中介機構及相關人員將采取嚴厲的監(jiān)管措施,對違法違規(guī)行為進行強有力追責,實行依法治市、執(zhí)法必嚴、違法必究,大幅提高違法違規(guī)成本。對信息披露造假、欺詐發(fā)行等行為要出重拳,切實維護規(guī)范有序的市場環(huán)境。
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