證監(jiān)會昨日撤銷了上海華信證券有限責(zé)任公司的全部業(yè)務(wù)許可并實施風(fēng)險處置。
此次華信證券被行政清理源起重大違法違規(guī)。證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,鑒于華信證券違法為股東華信集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)方提供融資、違規(guī)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、凈資本等風(fēng)險控制指標(biāo)已不符合持續(xù)經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的規(guī)定,且逾期未能改正,嚴(yán)重?fù)p害客戶合法權(quán)益,危及公司穩(wěn)健運行,根據(jù)《證券法》、《證券公司監(jiān)督管理條例》、《證券公司風(fēng)險處置條例》的相關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會決定于2019年11月15日撤銷華信證券的全部業(yè)務(wù)許可,并委托國浩律師(北京)事務(wù)所成立行政清理組,對華信證券進(jìn)行行政清理。另外,華信證券還領(lǐng)了證監(jiān)會的120萬元罰單。
依據(jù)《證券公司風(fēng)險處置條例》規(guī)定,華信證券的風(fēng)險處置包括三方面工作。一是撤銷全部業(yè)務(wù)許可,進(jìn)行行政清理和托管。行政清理組負(fù)責(zé)管理華信證券的財產(chǎn)、印章、賬簿和文書等資料,核實資產(chǎn)負(fù)債有關(guān)情況,依法追收被占用資金。同時,行政清理組將在中介機構(gòu)評估的基礎(chǔ)上按照依法合規(guī)、市場化的原則轉(zhuǎn)讓證券經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)相關(guān)證券類資產(chǎn)。在此過程中,托管組將繼續(xù)保障證券經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)的正常運行,保持存續(xù)業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
二是穩(wěn)妥做好存續(xù)證券業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移和客戶、員工安置工作。行政清理期間,行政清理組將與受讓方積極溝通,以保護(hù)投資者合法權(quán)益為首要原則,穩(wěn)妥做好業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移和客戶、員工安置工作。證券類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后,受讓方承接華信證券存續(xù)業(yè)務(wù),接受客戶和員工安置。
三是行政清理工作完成后,華信證券剩余資產(chǎn)、負(fù)債依法納入華信集團(tuán)統(tǒng)一處置。
行政清理期間,證監(jiān)會委托國泰君安證券股份有限公司對華信證券的證券經(jīng)紀(jì)等涉及客戶的業(yè)務(wù)進(jìn)行托管。同時,證監(jiān)會派駐風(fēng)險處置現(xiàn)場工作組,對華信證券、行政清理組及托管組進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。行政清理期限原則上不超過12個月。
針對華信證券違法違規(guī)行為,2018年5月至8月,證監(jiān)會已對其采取限制股東權(quán)利、暫停資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、責(zé)令改正等監(jiān)管措施。2018年8月,證監(jiān)會對華信證券立案稽查。截至目前,華信證券仍未糾正有關(guān)違法違規(guī)行為。2019年11月15日,證監(jiān)會依法作出撤銷華信證券全部業(yè)務(wù)許可的行政處罰及相應(yīng)監(jiān)管措施。
華信證券違法違規(guī)風(fēng)險爆發(fā)以來,證監(jiān)會派出風(fēng)險監(jiān)控工作組進(jìn)駐華信證券,進(jìn)行專項檢查,并對公司經(jīng)營、管理進(jìn)行監(jiān)控。目前,華信證券業(yè)務(wù)全面收縮,風(fēng)險已有效隔離,客戶資產(chǎn)安全,同業(yè)業(yè)務(wù)了結(jié),員工基本穩(wěn)定。
證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,此次對華信證券撤銷業(yè)務(wù)許可并實施風(fēng)險處置,系針對公司重大違法違規(guī)行為依法予以懲處的個案,目的是維護(hù)法律法規(guī)嚴(yán)肅性、整肅行業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊損害投資者合法權(quán)益的行為。證監(jiān)會對違法違規(guī)行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,切實保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)證券業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
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