證監(jiān)會：推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制

    ■本報(bào)記者 侯捷寧

    12月13日，證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，并就證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行部署。會議提出，堅(jiān)守科創(chuàng)板定位，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，深化新三板改革，努力構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系。

    會議認(rèn)為，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)增速保持在合理區(qū)間，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。這些成績是在國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素明顯增多、世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩的大背景下取得的，實(shí)屬不易。

    會議指出，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，既與黨的十九大以來經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想一脈相承，又體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新的階段性特征和要求，為做好當(dāng)前和今后一段時期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循。

    會議強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會黨委和系統(tǒng)各單位黨委要結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，把學(xué)習(xí)好、貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，自覺堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對資本市場工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署要求上來，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

    會議要求，證監(jiān)會系統(tǒng)各單位各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，加快推進(jìn)資本市場全面深化改革落實(shí)落地，努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

    一是抓緊研究資本市場基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵、外延以及改革的思路舉措，努力構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系，不斷提升資本市場治理能力。

    二是堅(jiān)守科創(chuàng)板定位，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，深化新三板改革，促進(jìn)健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。加快債券市場產(chǎn)品工具創(chuàng)新，加大期貨期權(quán)產(chǎn)品供給。大力發(fā)展私募股權(quán)投資，完善創(chuàng)新資本形成機(jī)制。加大資本市場對符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向相關(guān)領(lǐng)域的支持力度，提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    三是綜合施策提高上市公司質(zhì)量，完善推動上市公司做優(yōu)做強(qiáng)的制度安排，暢通多元化退市渠道，更好發(fā)揮資本市場“晴雨表”功能。

    四是在融資端加強(qiáng)改革的同時，在投資端采取更多措施。大力發(fā)展權(quán)益類基金。推動完善中長期資金入市的制度安排。優(yōu)化投資者合法權(quán)益保護(hù)的制度體系。

    五是落實(shí)中央“六穩(wěn)”方針，按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的原則，強(qiáng)化對股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，努力維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    六是積極有效應(yīng)對國內(nèi)外各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，辦好資本市場自己的事，堅(jiān)定推進(jìn)資本市場對內(nèi)對外雙向開放，加強(qiáng)開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè)，確保“放得開、看得清、管得住”。