堅(jiān)持A股IPO常態(tài)化 年內(nèi)28家上市公司首發(fā)募資近500億元

    主持人于南：面對(duì)疫情影響，在黨中央統(tǒng)一部署下，近期，央行積極實(shí)施逆回購提供市場(chǎng)流動(dòng)性，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持IPO常態(tài)化，引導(dǎo)中長(zhǎng)期資金入市等一系列政策，財(cái)稅政策持續(xù)加力，有效地引導(dǎo)資金合理流動(dòng)，提高市場(chǎng)資金配置效率，確保金融市場(chǎng)的波動(dòng)暫時(shí)可控。與此同時(shí)，上市公司和證券期貨行業(yè)也更加積極地履行著自身防疫、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支援抗疫的社會(huì)責(zé)任。

    本報(bào)見習(xí)記者 吳曉璐

    近日，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示，堅(jiān)持股票首發(fā)常態(tài)化，不斷滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。就疫情對(duì)IPO產(chǎn)生的影響，證監(jiān)會(huì)采取多舉措應(yīng)對(duì)，正常核發(fā)首發(fā)批文，正常推進(jìn)審核進(jìn)度。

    從證監(jiān)會(huì)核發(fā)IPO批文速度來看，今年與去年節(jié)奏基本保持一致?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，截至2月16日，年內(nèi)證監(jiān)會(huì)共核發(fā)16家企業(yè)IPO批文，平均每周核發(fā)2.67家，相對(duì)于此，去年同期證監(jiān)會(huì)核發(fā)了15家企業(yè)IPO批文。另外，今年以來，證監(jiān)會(huì)同意了16家科創(chuàng)板企業(yè)注冊(cè)。截至2月13日，428家企業(yè)IPO排隊(duì)待批，其中54家已經(jīng)通過發(fā)審委審核。

    此外，《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月16日，年內(nèi)共有28家公司登陸A股，合計(jì)首發(fā)募集資金497.05億元（京滬高鐵募資306.34億元），其中12家公司是在春節(jié)后登陸A股。而去年同期，共有18家上市公司合計(jì)首發(fā)募資127.39億元。

    新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，IPO常態(tài)化發(fā)行有助于穩(wěn)定市場(chǎng)投資預(yù)期，保持資本市場(chǎng)正常的融資功能，維持市場(chǎng)穩(wěn)定，進(jìn)而促使新股定價(jià)效率提升。

    在節(jié)后開市當(dāng)天，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部就發(fā)布通知，對(duì)發(fā)行監(jiān)管工作作出相關(guān)安排，盡可能減輕疫情對(duì)發(fā)行人的影響。包括開通以傳真、電子郵件、郵寄光盤等為主要形式報(bào)送文件；以傳真、郵寄或公告等為主要方式送達(dá)發(fā)行核準(zhǔn)批文、反饋意見、告知函等相關(guān)文件；對(duì)于發(fā)行人的反饋意見回復(fù)時(shí)限、告知函回復(fù)時(shí)限、財(cái)務(wù)報(bào)表有效期屆滿后終止審查時(shí)限等與發(fā)行審核相關(guān)的時(shí)限，均暫緩計(jì)算。

    此外，閻慶民表示，在特殊時(shí)期，證監(jiān)會(huì)開通融資審批報(bào)備等“綠色通道”，對(duì)注冊(cè)地及主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在湖北的企業(yè)，對(duì)防疫抗疫保供的重點(diǎn)企業(yè)，以及募集資金主要用于疫情防控的首發(fā)、再融資、債券發(fā)行和并購重組，優(yōu)先安排審核和注冊(cè)報(bào)備。

    “綜合來看，證監(jiān)會(huì)進(jìn)行了一系列措施來保障IPO的正常進(jìn)行，相信疫情對(duì)IPO的影響是短暫的，很快會(huì)被克服。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，疫情對(duì)資本市場(chǎng)的影響非常有限，負(fù)面因素在短時(shí)間內(nèi)被快速吸收。同時(shí)，加上央行適時(shí)逆回購操作等，整體宏觀環(huán)境寬松向好。綜合來看，疫情對(duì)于IPO的影響是短暫的。

    “目前，我國(guó)A股市場(chǎng)初步形成以新股發(fā)行常態(tài)化為標(biāo)志的全市場(chǎng)常態(tài)化發(fā)展格局。”潘向東表示，未來A股還會(huì)形成監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)化、市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)常態(tài)化、保護(hù)投資者權(quán)益常態(tài)化、投資者理性參與常態(tài)化，退市企業(yè)常態(tài)化，因此新股發(fā)行常態(tài)化是資本市場(chǎng)常態(tài)運(yùn)行的關(guān)鍵一步，對(duì)于維持市場(chǎng)穩(wěn)定和資本市場(chǎng)走向成熟具有重要意義。