中央層面劃轉部分國有資本充實社保基金工作完成

    中國證券報記者1月12日從財政部獲悉，截至2020年末，符合條件的中央企業(yè)和中央金融機構劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ魅嫱瓿?，共劃轉93家中央企業(yè)和中央金融機構國有資本總額1.68萬億元。

    為貫徹落實國務院關于全面推開劃轉部分國有資本充實社?；鸬臎Q策部署，財政部、人力資源社會保障部和國資委密切配合，全力推進劃轉工作。財政部表示，中央層面劃轉工作的全面完成，為促進建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度提供了有力保障，充分體現(xiàn)了國有企業(yè)全民所有，發(fā)展成果全民共享。

    近年來，面對社?；鹬Ц秹毫?，各部門出臺多項政策充實社?；穑瑒澽D國資正是其中一項。其他政策包括進一步加大各級財政對基本養(yǎng)老保險的投入、開展基本養(yǎng)老保險基金投資運營等。近期，江蘇、北京、甘肅等多地發(fā)布劃轉部分國有資本充實社?；鸬膶嵤┓桨?，加速推進劃轉工作。

    2019年9月，財政部等五部門發(fā)布《關于全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作的通知》明確，中央和地方劃轉部分國有資本充實社?；鸸ぷ饔?019年全面推開。其中，中央層面，具備條件的企業(yè)于2019年底前基本完成，確有難度的企業(yè)可于2020年底前完成，中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)待集中統(tǒng)一監(jiān)管改革完成后予以劃轉；地方層面，于2020年底前基本完成劃轉工作。

    對于劃轉的承接主體，各地明確，由省級政府設立或委托一家企業(yè)承接。比如，江蘇表示，該省劃轉的企業(yè)國有股權由省政府授權省財政廳持有。省財政廳委托江蘇金財投資有限公司作為承接主體對劃轉的國有股權進行專戶管理，市縣不再設立承接主體。

    財政部有關負責人此前表示，劃轉國有資本充實社保基金后，承接主體獲取收益的方式是“分紅為主，運作為輔”。也就是說，國有資本收益主要來源于股權分紅。今后由各承接主體的同級財政部門統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險基金的支出需要和國有資本收益狀況，適時實施收繳，專項用于彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口。同時，社保基金會等承接主體經(jīng)批準也可以通過國有資本運作獲取收益，國有資本運作主要是國有資本的結構調整和有序進退，實現(xiàn)國有資本保值增值。