證監(jiān)會高質量完成2025年全國兩會建議提案辦理工作

    本報記者 吳曉璐

    2月28日，證監(jiān)會披露2025年全國兩會建議提案辦理情況。

    2025年，證監(jiān)會共承辦全國兩會建議提案286件，其中人大議案、建議147件，政協(xié)提案139件，內容聚焦資本市場服務實體經濟和科技創(chuàng)新、維護資本市場平穩(wěn)健康運行、全面加強資本市場監(jiān)管、深化資本市場改革等方面，凝聚著代表委員的智慧和心血，反映了人民群眾的呼聲和期盼。民之所盼，政之所向。證監(jiān)會認真踐行全過程人民民主，把辦理建議提案作為踐行金融工作的政治性、人民性、依法履職的重要體現(xiàn)，作為推動資本市場防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展的重要抓手，加強統(tǒng)籌謀劃、狠抓督辦落實，用心用情用力辦好每一件建議提案，高質量完成了辦理工作，得到全國人大、全國政協(xié)及代表委員的肯定。

    堅持高位推動，加強組織領導。證監(jiān)會始終將辦好建議提案作為重要政治責任，2025年全國兩會伊始，證監(jiān)會黨委書記、主席吳清同志即明確要求，要堅持能辦快辦，對會議期間收到的代表委員意見建議，要第一時間組織研究，第一時間向代表委員作出解釋和答復。兩會勝利閉幕后，立即主持召開黨委擴大會議，傳達學習全國兩會精神，研究部署辦理工作。黨委同志帶頭抓好分管領域建議提案辦理工作，對重點建議提案直接研究、直接推動，復文直接把關。辦公廳組織交辦培訓會，制定工作方案，細化責任分工和工作要求，分類建立督辦臺賬，關鍵時間節(jié)點及時督促提醒。承辦司局嚴把與代表委員溝通關、反饋關，著力提升答復針對性和有效性，形成以上率下、層層負責、整體聯(lián)動的工作格局。

    注重真誠溝通，畫好思想“同心圓”。堅持將“辦前問需、辦中協(xié)商、辦后反饋”作為建議提案辦理的必經環(huán)節(jié)，創(chuàng)新形式推動溝通協(xié)商持續(xù)走深走實，真正通過辦理工作明思路、聚合力、解難題。會黨委同志帶隊赴上海、江蘇、四川、湖北等地走訪調研代表委員企業(yè)，誠懇聽取意見建議，逐一分解落實，研究解決企業(yè)在融資擴產、風險化解等方面存在的共性問題。特別是對規(guī)范上市公司財務行為相關建議的辦理，受到了人大代表的書面表揚。承辦司局提升層級深度溝通，選派熟悉政策和業(yè)務、了解情況的處級及以上干部與代表委員深入坦誠交流，推動深化認識、凝聚共識。同時，充分發(fā)揮證監(jiān)會系統(tǒng)垂直管理優(yōu)勢，委托屬地機構加強與代表委員的常態(tài)化溝通。

    注重成果轉化，推動落實落地。堅持把“答復滿意”與“落實有效”作為評判辦理工作成效的標準，認真研究吸納合理意見建議，把代表委員的智慧轉化為推動資本市場高質量發(fā)展的具體政策舉措和工作成效，推動解決一批各方關注的重點難點問題。聚焦“零容忍”打擊上市公司財務造假，深化行政執(zhí)法司法銜接，追首惡、懲幫兇，從嚴查處東旭系、東方集團等重點案件，在越博動力案件中首次對配合造假的第三方同步追責，形成有力震懾。進一步健全投資者保護“安全網”，完善民事賠償制度，支持金通靈、美尚生態(tài)、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟，廣道數(shù)字案啟動先行賠付。深化資本市場投融資綜合改革，營造“長錢長投”市場生態(tài)，啟動公募基金改革，穩(wěn)步完成三個階段降費，預計每年將為基金投資者節(jié)省投資成本超500億元；實施科創(chuàng)板“1+6”改革舉措，研究深化創(chuàng)業(yè)板改革，指導滬深北交易所發(fā)布優(yōu)化再融資一攬子措施，上市公司結構和投資價值明顯提升，有力促進了資本市場平穩(wěn)健康運行和向新向優(yōu)發(fā)展。

    2026年全國兩會召開在即，證監(jiān)會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實全國人大和全國政協(xié)關于辦理建議提案的部署要求，自覺接受監(jiān)督，認真履職盡責，以更高標準、更實舉措做好建議提案辦理工作，推動資本市場高質量發(fā)展，為“十五五”實現(xiàn)良好開局起步積極貢獻力量。

（編輯 張文玲）