本報(bào)記者 舒婭疆 見習(xí)記者 蒙婷婷
10月12日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”),部署進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革工作?!锻ㄖ贩Q,有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià),擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍,推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場(chǎng),保持居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。
看懂研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)者王赤坤在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,一直以來,我國(guó)的煤電市場(chǎng)是一種社會(huì)性市場(chǎng),并不是完全遵循供求關(guān)系,照顧了民生等社會(huì)利益,不能通過價(jià)格發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)解功能。國(guó)家發(fā)改委關(guān)于燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,將推動(dòng)社會(huì)性市場(chǎng)更接近市場(chǎng)性市場(chǎng),促使價(jià)格更接近供求關(guān)系,并通過價(jià)格改變供求關(guān)系,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)解功能,也將推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)更合理更健康持續(xù)發(fā)展。
“可以說我國(guó)的‘市場(chǎng)化電力交易’邁出了重要一步,電價(jià)漲幅可達(dá)20%的新舉措只是一個(gè)開始,未來的最終目標(biāo)就是靠真正的‘市場(chǎng)化交易’來調(diào)節(jié)電力商品的供求關(guān)系。”北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,有序推進(jìn)電力供應(yīng)和電價(jià)改革,就是避免“運(yùn)動(dòng)式”降耗減排減碳和“一刀切”帶來的危害,盡快淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以及針對(duì)能耗高的行業(yè)開展的雙控和取締,浮動(dòng)電價(jià)的方式和初衷也是為了降低單位能耗和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,與國(guó)際單位能耗水平接軌,市場(chǎng)化的電力交易市場(chǎng)會(huì)發(fā)揮更大的調(diào)節(jié)作用。
從發(fā)電端來看,我國(guó)目前有火電、水電、核電、風(fēng)電及太陽(yáng)能發(fā)電等多種方式,其中火電發(fā)電量約占國(guó)內(nèi)總發(fā)電量的近7成,并成為當(dāng)前主要的發(fā)電方式。根據(jù)東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)顯示,截至目前,滬深A(yù)股共有91家上市公司屬于申萬(wàn)二級(jí)電力行業(yè),其中屬于發(fā)電端上市公司數(shù)量有62家,而火電(即火力發(fā)電)上市公司達(dá)27家,占比約43.55%。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,前述27家火電上市公司共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4583.21億元,同比增長(zhǎng)22.01%,共實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)216.37億元,同比減少16.19%。
“有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)對(duì)于火電上市公司來說是一個(gè)利好政策,將有助于火電上市公司自身的盈利能力比較大的提升。”盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,一旦電價(jià)開放,對(duì)于火力發(fā)電廠來說,此前的一些價(jià)格剛性約束就會(huì)被取消,其價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐步凸顯,從而幫助火電企業(yè)有不錯(cuò)的業(yè)績(jī)提升效果。
從用電端來看,受電價(jià)浮動(dòng)變化影響,企業(yè)用電成本將會(huì)發(fā)生比較大的變化。江瀚分析到,隨著國(guó)內(nèi)電價(jià)機(jī)制的調(diào)整,也會(huì)對(duì)包括上市公司在內(nèi)的所有用電企業(yè)的成本產(chǎn)生一定影響。若波動(dòng)趨勢(shì)較大,建議上市公司通過建立專門機(jī)制來應(yīng)對(duì)電力價(jià)格波動(dòng)對(duì)自己成本產(chǎn)生的影響。而對(duì)于終端消費(fèi)者而言,目前看來居民用電價(jià)格保持穩(wěn)定,但是從未來的角度來看,國(guó)家也會(huì)允許居民用電有一定的波動(dòng),通過動(dòng)態(tài)的居民用電體系來確保整個(gè)電力市場(chǎng)化的一個(gè)進(jìn)程。
(編輯 張偉 才山丹)
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