14日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式對(duì)外發(fā)布。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,指導(dǎo)意見(jiàn)賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放新的重大責(zé)任和使命,將為海南深化改革開(kāi)放注入強(qiáng)大動(dòng)力,推動(dòng)海南成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的新標(biāo)桿,形成更高層次改革開(kāi)放新格局。
海南再次震動(dòng)全世界!
前天昨天,研究人員苦干雙休日,電話會(huì)議一場(chǎng)接一場(chǎng),研究報(bào)告一份接一份據(jù)記者也馬不停蹄,采訪各方人士。不少研究人員在接受記者采訪時(shí)坦言,海南新一輪的改革開(kāi)放,其廣度深度,是以往無(wú)法比擬的。海南的投資機(jī)會(huì),更要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),其中,政策重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),機(jī)會(huì)更多。
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打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心
據(jù)記者喬翔
李白桃紅的季節(jié),海南迎來(lái)全面深化改革開(kāi)放的新藍(lán)圖。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)明確:深入推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)……積極培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn),提升高端旅游消費(fèi)水平,推動(dòng)旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力,積極探索消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。重要舉措包括實(shí)施更加開(kāi)放便利的離島免稅購(gòu)物政策,實(shí)現(xiàn)離島旅客全覆蓋,提高免稅購(gòu)物限額。
目前,以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)已成為海南的經(jīng)濟(jì)支柱,且發(fā)展空間巨大。據(jù)《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,到2020年,海南接待國(guó)內(nèi)外游客將達(dá)7680萬(wàn)人天次,旅游總收入達(dá)1240億元,旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)12%以上,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年2月,海南接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)到908.23萬(wàn)人次,同比增44.5%;旅游總收入108.27億元,同比增44.7%。
對(duì)于《指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)離島免稅的內(nèi)容,有券商研報(bào)指出,從此前的數(shù)據(jù)看,免稅政策放開(kāi),能有效刺激免稅銷(xiāo)售的增長(zhǎng)。目前,海南有兩大離島免稅店:2009年開(kāi)業(yè)的三亞海棠灣免稅店、2011年底開(kāi)業(yè)的??诿舛惖?。以海棠灣免稅店為例,數(shù)據(jù)顯示,2018年3月,其購(gòu)買(mǎi)人次以及購(gòu)買(mǎi)金額均有顯著的同比增幅,2018年一季度整體的免稅銷(xiāo)售也保持上升態(tài)勢(shì)。
上市公司層面,中國(guó)國(guó)旅是三亞海棠灣離島免稅店的全資控股方。據(jù)該公司近日發(fā)布的2018年預(yù)算(草案),今年計(jì)劃投資總額為50.91億元。其中,日常類(lèi)投資13.49億元,用于海棠灣河心島項(xiàng)目7.5億元、股權(quán)類(lèi)投資29.92億元(主要用于免稅零售網(wǎng)絡(luò)和旅游相關(guān)投資)。同時(shí),中國(guó)國(guó)旅旗下的中免公司擬以15億元收購(gòu)日上上海51%股權(quán)。交易完成后,公司將間接取得浦東T1航站樓免稅經(jīng)營(yíng)權(quán),意味著公司在免稅標(biāo)段整合上持續(xù)提速。
有行業(yè)專(zhuān)家告訴記者,自2011年4月離島免稅政策落地后,又經(jīng)歷了多次放開(kāi):免稅額度逐步提升,免稅品種逐步擴(kuò)大。該專(zhuān)家表示:"與日本沖繩島、韓國(guó)濟(jì)州島等免稅區(qū)相比,在免稅金額、免稅稅種、離島方式、經(jīng)營(yíng)方式等方面,海南仍有較大探索空間。"
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海南農(nóng)墾未來(lái)發(fā)展大有可為
據(jù)記者徐銳
海南農(nóng)墾在海南省改革發(fā)展過(guò)程中一直有著舉足輕重的地位。尤其是自2015年以來(lái),海南農(nóng)墾創(chuàng)造性地推出一系列改革措施,取得顯著成效。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),為海南農(nóng)墾進(jìn)一步深化改革指明了方向,發(fā)展前景備受期待。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出:深化農(nóng)墾改革,推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革,有序推行土地資產(chǎn)化和資本化,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金等方式,參與農(nóng)墾項(xiàng)目和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革。
推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革一直是海南農(nóng)墾新一輪改革的主導(dǎo)方向。在墾區(qū)集團(tuán)化方面,2015年底,海南省便在省農(nóng)墾總局和省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司的基礎(chǔ)上組建了海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司(下稱(chēng)"海墾集團(tuán)"),作為省政府直屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。建立了去行政化的國(guó)有企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
結(jié)合此前政策思路,海南農(nóng)墾推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革的著力點(diǎn)是積極穩(wěn)妥推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)公司化改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,健全法人治理結(jié)構(gòu),不斷提高內(nèi)部管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在"有序推行土地資產(chǎn)化和資本化"方面,記者注意到,海南省此前出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出了相關(guān)改革發(fā)展思路,即創(chuàng)新農(nóng)墾土地資產(chǎn)配置方式,對(duì)農(nóng)墾企業(yè)改革改制中涉及的國(guó)有劃撥建設(shè)用地和農(nóng)用地,可按需要采取國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資和保留劃撥用地等方式處置。同時(shí)有序開(kāi)展農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn),支持選擇資源條件好、價(jià)值高、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的農(nóng)墾土地,以作價(jià)出資、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式注入省農(nóng)墾控股集團(tuán),盤(pán)活農(nóng)墾土地資產(chǎn),提高經(jīng)營(yíng)能力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
有分析人士指出,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)墾項(xiàng)目和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,可看作助推海南農(nóng)墾大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的最直接體現(xiàn)。
作為海南農(nóng)墾的排頭兵,海墾集團(tuán)無(wú)疑將成為新一輪農(nóng)墾改革的具體實(shí)施者和直接受益者。海墾集團(tuán)目前擁有土地1041.3萬(wàn)畝,轄區(qū)有豐富的熱帶雨林、熱帶作物、優(yōu)質(zhì)溫泉等生態(tài)資源和旅游觀光資源;擁有良好的天然橡膠、熱帶農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、旅游地產(chǎn)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),尤其是擁有幾代農(nóng)墾人創(chuàng)建起來(lái)的全國(guó)最大的天然橡膠生產(chǎn)基地和重要的熱帶作物生產(chǎn)基地。
在海墾集團(tuán)的大力支持下,核心上市平臺(tái)海南橡膠近年來(lái)力推多產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)同發(fā)展,面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)努力將公司打造成天然橡膠產(chǎn)業(yè)的全球龍頭。
"《指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)海南農(nóng)墾改革發(fā)展的表述,是對(duì)海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)質(zhì)性支持,也為海南農(nóng)墾改革發(fā)展提供了新機(jī)遇,展開(kāi)了新思路,將促進(jìn)海南農(nóng)墾更好更快發(fā)展。"海南橡膠相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示。
就海南橡膠未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展構(gòu)想,該負(fù)責(zé)人表示,依托政策紅利,公司首先將利用海南省總體開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,做到三百多萬(wàn)畝膠林與海南生態(tài)環(huán)境,生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合,積極探索碳排放交易、橡膠+保險(xiǎn)、科技興膠等新業(yè)態(tài),做大做強(qiáng)做精天然橡膠產(chǎn)業(yè)。同時(shí),海南橡膠也將注重非膠產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展,采取措施優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合自身實(shí)際情況發(fā)揮資源配置優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合項(xiàng)目、田園綜合體、共享農(nóng)莊、熱帶高效農(nóng)業(yè)等非膠產(chǎn)業(yè)。
此外,海南橡膠還將以資源資產(chǎn)化和證券化為手段,積極借助資本市場(chǎng),利用社會(huì)資金促進(jìn)公司各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公司未來(lái)將充分發(fā)揮自身土地資源優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同用途的土地,探索實(shí)施新的土地開(kāi)發(fā)利用模式,以進(jìn)一步提升土地資源價(jià)值,提高效益水平。
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郵輪產(chǎn)業(yè)"海上黃金旅程"啟航
據(jù)記者劉向紅
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)提出:支持海南開(kāi)通跨國(guó)郵輪旅游航線,支持三亞等郵輪港口開(kāi)展公海游航線試點(diǎn),加快三亞向郵輪母港方向發(fā)展。
海南省旅游委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,海南是海上絲綢之路的必經(jīng)之地,地緣和政策優(yōu)勢(shì)為海南與東盟開(kāi)展郵輪旅游合作提供了重要支撐,也為世界各郵輪公司帶來(lái)了重要商機(jī)。近年來(lái),海南已開(kāi)通至越南、菲律賓及其他南海國(guó)家(或城市)郵輪航線共14條,世界四大郵輪公司都選擇??诨蛉齺喿鳛猷]輪的經(jīng)停港。今年,海南力爭(zhēng)在三亞市設(shè)立"中國(guó)郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)",加快三亞郵輪母港功能性開(kāi)發(fā)與拓展,啟動(dòng)環(huán)海南島海上游相關(guān)工作,增加西沙旅游郵輪到達(dá)島嶼數(shù)量。
上市公司中,海南瑞澤已布局郵輪旅游產(chǎn)業(yè)。2月23日,其全資子公司瑞澤旅游與中交海投、華信瑞峰簽署《關(guān)于合作經(jīng)營(yíng)三亞國(guó)際郵輪發(fā)展有限公司相關(guān)事項(xiàng)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同增資三亞國(guó)際郵輪發(fā)展有限公司,并就合作開(kāi)發(fā)三亞國(guó)際郵輪業(yè)務(wù)達(dá)成戰(zhàn)略合作。三亞國(guó)際郵輪注冊(cè)資本由5億元增至10億元,新增注冊(cè)資本中,瑞澤旅游認(rèn)繳1億元,增資完成后股份占比為10%。
空中交通方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出"推進(jìn)??跈C(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,開(kāi)展三亞新機(jī)場(chǎng)、儋州機(jī)場(chǎng)、東方/五指山機(jī)場(chǎng)前期工作,加密海南直達(dá)全球主要客源地的國(guó)際航線。"這將使海南航空、南方航空等航空公司率先受益。
海南航空相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近兩年,海航不僅連續(xù)開(kāi)通了海南直飛普吉、萬(wàn)象、金邊等東盟國(guó)家城市以及港澳臺(tái)等地的航線,更歷史性地開(kāi)通了???重慶-羅馬航線,填補(bǔ)海南省洲際航線網(wǎng)絡(luò)的空白。未來(lái),海南航空將集中在瓊主基地的航空優(yōu)勢(shì)資源,構(gòu)建至東盟及亞太核心航線群,將海口打造成為面向東南亞的國(guó)際門(mén)戶樞紐,搭建通達(dá)"一帶一路"主要國(guó)家和歐美等主要入境旅游客源地的空中通道,打造海上絲綢之路的南海門(mén)戶樞紐。同時(shí),挖掘三亞市場(chǎng)潛力,把握新機(jī)場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì),適時(shí)開(kāi)通三亞至重點(diǎn)東南亞城市航線,輔助??趪?guó)際樞紐建設(shè)。力爭(zhēng)在未來(lái)三年至五年內(nèi),實(shí)現(xiàn)開(kāi)通國(guó)際航線100條及入境游客量達(dá)到200萬(wàn)人次的發(fā)展目標(biāo)。
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賽馬運(yùn)動(dòng)或成產(chǎn)業(yè)藍(lán)海
據(jù)記者王子霖
賽馬這一歷史悠久的運(yùn)動(dòng),即將在海南播撒新的種子。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)提出,"鼓勵(lì)發(fā)展沙灘運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、賽馬運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目,支持打造國(guó)家體育旅游示范區(qū)。探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票。"目前,賽馬運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)尚未全面展開(kāi),本次落子海南,有望打開(kāi)廣闊成長(zhǎng)空間。
賽馬運(yùn)動(dòng)在國(guó)際上屬于商業(yè)化程度較高的競(jìng)技體育項(xiàng)目,從馬匹繁育、飼養(yǎng)、訓(xùn)練到最終比賽,均有一套成熟的商業(yè)運(yùn)作系統(tǒng)。在英、美、澳等發(fā)達(dá)國(guó)家,賽馬產(chǎn)業(yè)已非常成熟,但我國(guó)的賽馬運(yùn)動(dòng)受各種條件制約,尚未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。
限制我國(guó)賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大掣肘因素是馬匹"疫檢"問(wèn)題。記者了解到,賽馬運(yùn)動(dòng),特別是國(guó)際頂級(jí)賽事,對(duì)馬匹有嚴(yán)格的檢疫程序,馬匹繁育、飼養(yǎng)、訓(xùn)練和比賽都要在特定的"無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)"(簡(jiǎn)稱(chēng)"無(wú)疫區(qū)")開(kāi)展。所謂"無(wú)疫區(qū)",是指某一確定區(qū)域在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)某種或幾種動(dòng)物疫病,且在該區(qū)域及其邊界和外圍的一定范圍內(nèi),對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)物源性飼料、動(dòng)物遺傳材料、動(dòng)物病料、獸藥(包括生物制品)的流通實(shí)施官方有效控制,并經(jīng)國(guó)家評(píng)估合格的特定區(qū)域。
據(jù)悉,目前境內(nèi)唯一獲國(guó)際認(rèn)可的無(wú)疫區(qū)馬場(chǎng)在廣州從化,占地面積超過(guò)150萬(wàn)平方米。此外,上海世博馬術(shù)公園和成都溫江等地也曾為國(guó)際賽馬比賽設(shè)立過(guò)臨時(shí)無(wú)疫區(qū)。隨著賽馬運(yùn)動(dòng)的逐步落地普及,馬匹養(yǎng)護(hù)訓(xùn)練、馬場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)以及賽馬賽事承辦這三大領(lǐng)域均將迎來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。
由于賽馬行業(yè)門(mén)檻高、投資大等因素,A股市場(chǎng)僅少數(shù)上市公司有在賽馬領(lǐng)域布局的意向。如海南瑞澤今年2月公告,子公司圣華旅游已在海南出資成立注冊(cè)資本為5000萬(wàn)元的以賽馬產(chǎn)業(yè)為經(jīng)營(yíng)方向的全資子公司。據(jù)悉,該公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉及賽馬場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、賽事組織、策劃馬匹馴養(yǎng)等。公司近期在互動(dòng)易表示,該項(xiàng)目正處于土地準(zhǔn)備等前期工作的籌劃階段。
另一海南當(dāng)?shù)仄髽I(yè)羅牛山不久前曾與廣州一馬賽馬有限公司簽署了共同打造羅牛山國(guó)際馬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的框架協(xié)議。據(jù)悉,該馬場(chǎng)將定位為以賽馬綜合體、教育、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)為一體的體育、農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目。
記者注意到,已有多家與賽馬相關(guān)的企業(yè)在海南省注冊(cè)。工商信息顯示,海南省現(xiàn)在至少已有9家主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及賽馬產(chǎn)業(yè)的公司,注冊(cè)時(shí)間集中于2016年至2017年。其中,海南賽馬娛樂(lè)有限公司的股東包括海南省旅游發(fā)展委員會(huì)、海南省中國(guó)國(guó)旅旅行社、??谑泄鹆盅筠r(nóng)場(chǎng)等,是一家由國(guó)有資本參與成立的賽馬公司。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》所提出的"(在海南)探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)彩票"此前已有動(dòng)向。早在去年8月,國(guó)家體育總局與海南省政府在??诤炇饝?zhàn)略合作框架協(xié)議,協(xié)議就彩票發(fā)展的表述與《指導(dǎo)意見(jiàn)》一致。
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高端醫(yī)療扎堆入駐博鰲
據(jù)記者祁豆豆
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)強(qiáng)調(diào),全面落實(shí)完善博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)政策,鼓勵(lì)醫(yī)療新技術(shù)、新裝備、新藥品的研發(fā)應(yīng)用,制定支持境外患者到先行區(qū)診療的便利化政策。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),目前,以博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)為核心的海南醫(yī)療及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已釋放巨大發(fā)展空間,吸引著越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)資本?!吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布,將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
2013年2月,國(guó)務(wù)院批復(fù)海南設(shè)立博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),要求先行區(qū)依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,試點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、科研等國(guó)際醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),國(guó)務(wù)院向先行區(qū)發(fā)布9項(xiàng)先行先試政策,包括:加快先行區(qū)醫(yī)療器械和藥品進(jìn)口注冊(cè)審批;先行區(qū)可根據(jù)自身的技術(shù)能力,申報(bào)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究等前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目;衛(wèi)生部門(mén)在審批先行區(qū)非公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)及其開(kāi)設(shè)的診療項(xiàng)目時(shí),對(duì)其執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)需配備且符合配備標(biāo)準(zhǔn)要求的大型藥用設(shè)備可一并審批;境外醫(yī)師在先行區(qū)內(nèi)執(zhí)業(yè)時(shí)間試行放寬至3年;允許境外資本在先行區(qū)內(nèi)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);可適當(dāng)降低先行區(qū)部分醫(yī)療器械和藥品的進(jìn)口關(guān)稅;適當(dāng)增加先行區(qū)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);支持并指導(dǎo)先行區(qū)引入生態(tài)、醫(yī)療、新能源等相關(guān)國(guó)際組織,承辦國(guó)際會(huì)議;鼓勵(lì)先行區(qū)利用多種渠道融資,吸引社會(huì)投資。
記者自樂(lè)城管委會(huì)了解到,目前,先行區(qū)正式受理項(xiàng)目71個(gè),通過(guò)醫(yī)療技術(shù)評(píng)估的有39個(gè),已開(kāi)工的有27個(gè)。今年4月,還將新增5個(gè)項(xiàng)目投入試運(yùn)營(yíng)。4月8日,國(guó)務(wù)院已向海南省放開(kāi)了部分進(jìn)口醫(yī)療器械審批權(quán)。而對(duì)市場(chǎng)頗為期待的在先行區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)"中外藥品同步使用",業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:"這還需要時(shí)間。預(yù)計(jì)將在進(jìn)口醫(yī)療器械審批應(yīng)用基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放開(kāi)新藥的國(guó)際同步使用。"
《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出,大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)醫(yī)療資源合作,積極引進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。目前,博鰲超級(jí)醫(yī)院、博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心等一批高端醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目已投建并運(yùn)營(yíng)。先行區(qū)共對(duì)接高端醫(yī)療健康項(xiàng)目101個(gè),總投資210億元,涉及腫瘤治療、輔助生殖、醫(yī)美抗衰、干細(xì)胞臨床研究、健康管理等細(xì)分領(lǐng)域,已完成投資57億元。
以此為示范,海南的醫(yī)療、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已釋放巨大發(fā)展空間,吸引著包括上市公司在內(nèi)的各路資本。據(jù)記者了解,目前A股共有6家醫(yī)藥類(lèi)上市公司注冊(cè)在海南,包括海虹控股(擬更名"國(guó)新健康")、覽海投資、海南海藥、康芝藥業(yè)、雙成藥業(yè)及普利制藥。上述公司分別從事醫(yī)?;鸸芾?、高端醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥制造等。上述公司有望率先受益改革紅利。
記者自覽海投資獲悉,公司董事長(zhǎng)密春雷近日考察了海南的相關(guān)產(chǎn)業(yè),并與海南省政府就相關(guān)醫(yī)療康養(yǎng)合作事宜落地海南達(dá)成共識(shí)。
海南海藥、靈康藥業(yè)及濟(jì)民制藥等公司則較早行動(dòng),將投資合作項(xiàng)目落地博鰲。今年1月,海南海藥與上海優(yōu)卡迪簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,計(jì)劃在海南博鰲合作建立基因與細(xì)胞治療中心,促進(jìn)國(guó)內(nèi)基因-細(xì)胞腫瘤免疫治療的高新技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和臨床應(yīng)用和推廣。
靈康藥業(yè)早在2016年就聯(lián)合海南第一投資控股集團(tuán)、蘇寧環(huán)球、創(chuàng)業(yè)軟件等5家公司共同發(fā)起設(shè)立合資公司長(zhǎng)壽健康保險(xiǎn)股份有限公司,注冊(cè)地位于博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)。據(jù)公告,該公司注冊(cè)資本10億元,主要經(jīng)營(yíng)人民幣及外幣健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。
濟(jì)民制藥則于2015年通過(guò)收購(gòu)海南博鰲中整國(guó)際醫(yī)學(xué)抗衰老中心有限公司51%股權(quán),順利"落子"博鰲。據(jù)悉,該中心所負(fù)責(zé)的海南博鰲國(guó)際醫(yī)學(xué)抗衰老中心項(xiàng)目同樣位于先行區(qū),項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資2.97億元。
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