本報記者 許林艷
12月9日,電力股出現(xiàn)異動拉升,截至收盤,杭州熱電集團股份有限公司漲停,大連熱電股份有限公司漲超5%,河北建投能源投資股份有限公司、華電國際電力股份有限公司等跟漲。
消息面上,國家統(tǒng)計局12月9日發(fā)布了2024年11月份全國CPI(居民消費價格指數(shù))和PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))數(shù)據(jù)。從環(huán)比看,11月份電力、燃氣需求季節(jié)性增加,燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)價格上漲0.7%,電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)價格上漲0.3%。
隨著氣溫逐漸降低,用電需求不斷攀升。以北京為例,據(jù)國網(wǎng)北京電力調(diào)度控制中心預測,2024至2025年度采暖期,北京電網(wǎng)最大負荷預計同比增長8%,其中,采暖負荷占比近50%。
多地都在陸續(xù)啟動迎峰度冬相關(guān)工作。目前,北京2024年迎峰度冬59項重點電網(wǎng)工程已全部建成投產(chǎn),為今冬明春市民溫暖過冬和電力可靠供應提供了堅強保障。四川省電力公司透露,制定出臺電力供應保障8個方面、34項重點措施,全方位做好電網(wǎng)迎峰度冬各項工作,包括提升協(xié)同保供、電源發(fā)電、資源配置、供電服務、應急處置能力,做好運行方式安排,保障設(shè)備安全運行等方面工作。
電力需求上漲,為電力市場化改革提供了更為迫切的需求背景。一段時間以來,電力行業(yè)政策利好密集落地,電力市場化改革加速推進。12月5日,國家能源局公布了《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟分С中滦徒?jīng)營主體參與電力市場,明確了新型經(jīng)營主體與其他經(jīng)營主體享有平等的市場地位。
此前,國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合發(fā)布了《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案(2024—2027年)》,其中提出在2024至2027年重點開展9項專項行動,推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實效,包括電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅行動等。
“當前,電力改革在推動電價市場化,促進電力交易機構(gòu)獨立運行,加強電力監(jiān)管等方面取得了重要突破,使電力市場的競爭性和透明度得到了提升。”盤古智庫高級研究員江瀚在接受《證券日報》記者采訪時說道。
“我國電力市場化改革取得了積極進展,市場化交易電量比例逐年上升,電力市場運行基本規(guī)則等陸續(xù)完成制修訂,逐步構(gòu)建起全國統(tǒng)一電力市場‘1+N’基礎(chǔ)規(guī)則體系。”中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜對《證券日報》記者表示。
用電需求的增長也促使電力企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和服務質(zhì)量上不斷投入更多資源。據(jù)《中國電力行業(yè)科技創(chuàng)新年度發(fā)展報告2024》,2023年我國主要電力企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費投入強度2.8%,科技創(chuàng)新投入資金1816.8億元,較2022年增長10.49%。其中,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電建企業(yè)投入的科技創(chuàng)新資金分別為545.6億元、861.7億元、409.5億元。
不過,在傳統(tǒng)電力體制慣性較大的情況下,新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建還面臨著一些挑戰(zhàn)。“‘源網(wǎng)荷儲一體化項目’的發(fā)展、源荷雙側(cè)不確定性加劇、跨省跨區(qū)交易頻度加大、電力市場與碳市場的協(xié)同作用等,都是行業(yè)發(fā)展過程中需要解決的難題。”柏文喜對《證券日報》記者說道,“需要研究新型電力市場的設(shè)計,包括慣性市場、靈活調(diào)節(jié)市場、容量市場等,以及不同市場之間的邊界確定。”
(編輯 才山丹)
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