■本報(bào)記者 朱寶琛
中證中小投資者服務(wù)中心黨委書記、董事長(zhǎng)郭文英11月30日在“全國(guó)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制試點(diǎn)總結(jié)暨全面推進(jìn)工作會(huì)議”上介紹,截至2018年11月末,投服中心共登記糾紛案件7176件,正式受理4703件,調(diào)解成功3517件,投資者和解獲賠金額達(dá)6.88億元,普通調(diào)解案件登記數(shù)、受理數(shù)、成功數(shù)及獲賠金額均占系統(tǒng)內(nèi)糾紛調(diào)解數(shù)量的50%以上。
郭文英介紹,投服中心高度重視提升自身調(diào)解實(shí)力,形成了遍布全國(guó)的糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、覆蓋全市場(chǎng)全類型的糾紛調(diào)解范圍、一支高素質(zhì)的全國(guó)性專家調(diào)解員隊(duì)伍。同時(shí),投服中心大力開(kāi)展與各渠道的對(duì)接工作:一是訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,二是證調(diào)對(duì)接機(jī)制,三是仲調(diào)對(duì)接機(jī)制。
投服中心積極在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)和推廣新型調(diào)解機(jī)制:一是糾紛單邊接受機(jī)制,有效解決了調(diào)解“入門難”;二是小額速調(diào)機(jī)制,在一定金額以下只需投資者單方接受裁決結(jié)果即可生效,避免糾紛久調(diào)不決,有力破解了“調(diào)成難”。三是效力保障機(jī)制,通過(guò)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)或者與公證、仲裁的對(duì)接確認(rèn),避免糾紛反復(fù),切實(shí)解決了調(diào)解“生效難”。四是網(wǎng)絡(luò)調(diào)解機(jī)制,依托建成的中國(guó)投資者網(wǎng)站在線調(diào)解版塊,共登記案件167件,受理87件,調(diào)成12件,投資者獲賠金額388萬(wàn)元,較好的解決了調(diào)解成本高、效率低的問(wèn)題。
就下一步落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)證券期貨糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》相關(guān)工作,投服中心建議:加強(qiáng)《意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳教育,及時(shí)總結(jié)糾紛調(diào)解的典型案例,發(fā)揮示范作用,形成市場(chǎng)各方對(duì)多元化解機(jī)制的共識(shí),引導(dǎo)中小投資者理性維權(quán);盡快推動(dòng)全國(guó)性證券期貨糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的掛牌設(shè)立工作,充分發(fā)揮糾紛調(diào)解的主渠道、主力軍作用,切實(shí)維護(hù)中小投資者合法權(quán)益;盡快推動(dòng)實(shí)施證券支持訴訟示范判決機(jī)制試點(diǎn)落地,探索開(kāi)展證據(jù)認(rèn)證服務(wù),滿足中小投資者救濟(jì)需求;進(jìn)一步加強(qiáng)法院、證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)外的協(xié)作,形成證券期貨糾紛調(diào)解合力,促進(jìn)資本市場(chǎng)和諧健康發(fā)展。
我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)步入全面注冊(cè)制時(shí)代。在注冊(cè)制改革4年多的時(shí)間里,投資者保護(hù)始終作為一項(xiàng)核心理念貫穿其中。
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