防控潛在風險 跨境金融監(jiān)管將趨嚴

    跨境金融服務將迎來更強監(jiān)管。29日，記者從“2019金融街論壇年會”分論壇現(xiàn)場獲悉，為了防控金融開放帶來的潛在風險，監(jiān)管層最近正在積極謀求加強國際監(jiān)管合作，聯(lián)手打擊非法跨境金融服務，推進跨境金融服務全球治理。同時，根據(jù)監(jiān)管層釋放的信號，未來或將進一步強化金融牌照管理，加強各國的牌照監(jiān)管標準協(xié)調，以防止監(jiān)管套利。

    在擴大金融開放的同時，加強金融風險防控一直是重中之重。銀保監(jiān)會主席郭樹清近日表示，擴大金融開放的同時，金融風險的傳染性和復雜性也會增大。防控好金融風險，要特別警惕境外資金的大進大出和“熱錢”炒作。央行行長易綱此前也指出，擴大金融開放意味著要進一步完善我國的金融風險防控體系。

    國家外匯管理局總會計師孫天琦表示，當前，隨著金融科技的發(fā)展，跨境金融服務的開放正在加速推進，由此帶來的潛在風險受到越來越多的重視。例如，一些公司在國內(nèi)拿不到金融牌照，就到國外去拿，再通過數(shù)字平臺提供金融服務，或者以外資金融機構的身份回到國內(nèi)。由于有些國家的牌照管理較為寬松，各國的監(jiān)管標準也存在差異，由此就會產(chǎn)生監(jiān)管套利。

    對此，孫天琦表示，在金融開放的過程中，要強調金融必須持牌經(jīng)營，金融牌照必須有國界。據(jù)他透露，監(jiān)管層最近正在推動和國外監(jiān)管部門的合作，聯(lián)手打擊非法的跨境金融服務，推進跨境金融服務全球治理。“日前澳大利亞監(jiān)管部門給當?shù)爻峙茩C構發(fā)了公開的風險提示函，明確外匯保證金在中國是非法的，并要求這些機構停止開發(fā)中國新客戶，并將中國客戶持有的倉位全部清掉，否則監(jiān)管層將采取司法行動。所以開放也需要全球監(jiān)管的有效合作。”孫天琦說。

    “開放是基礎，是前提，加強監(jiān)管是為了更好的開放做準備，而不應該是本末倒置。”國家開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家、研究院院長劉勇也表示，深化金融開放，需要加強國際聯(lián)合監(jiān)管，特別是防范穿透式風險。