張歆
上市公司信披不合規(guī)、忽悠投資者,后果可能很嚴(yán)重。
筆者注意到,本周滬深兩市各有1家公司因?yàn)樾畔⑴洞嬖趪?yán)重不合規(guī),被交易所公開譴責(zé),從而使滬市公司在“面值退”的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)期資本運(yùn)作受限;深市相關(guān)公司也得注意未來兩年多時(shí)間內(nèi)不能“再吃到”同類罰單,否則也可能被強(qiáng)制退市。
在A股市場本屬于非常小概率的潛在退市風(fēng)險(xiǎn),為何近期接連“找上”上市公司?屬于自律監(jiān)管的公開譴責(zé)又如何與退市風(fēng)險(xiǎn)擦出火花?
顯然,冰凍三尺非一日之寒。筆者注意到,退市風(fēng)險(xiǎn)迫近的重要原因在于兩家上市公司都屬于忽悠投資者且屢次違規(guī)的“熊孩子”。
滬市相關(guān)公司2018年出于規(guī)避面值退市目的而發(fā)布回購計(jì)劃,且在制定方案時(shí)就知道公司無力實(shí)施,近期再拋不可能實(shí)現(xiàn)的增持計(jì)劃;同時(shí),該公司控制權(quán)變更已被地方監(jiān)管局責(zé)令暫停。從深市相關(guān)公司的情況來看,相關(guān)上市公司不到一年內(nèi)兩次被公開譴責(zé);此外,近一年時(shí)間內(nèi),該公司、其董監(jiān)高或大股東還曾多次被通報(bào)批評,甚至是被立案調(diào)查。對于此類公司而言,誠信已經(jīng)屬于“奢侈品”。
就監(jiān)管維度來看,交易所的公開譴責(zé)本屬于自律監(jiān)管措施,但是當(dāng)A股市場中屢教不改的“熊孩子”遭遇自律監(jiān)管,確實(shí)可能“化學(xué)反應(yīng)”產(chǎn)生嚴(yán)重后果。畢竟,公開譴責(zé)對于上市公司的后續(xù)資本運(yùn)作具有實(shí)際約束效力——《上市公司證券發(fā)行管理辦法》《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》等對此均有規(guī)定。也就是說,發(fā)行、重組的前提包括相關(guān)主體“近十二個(gè)月內(nèi)未受到過證券交易所的公開譴責(zé)”。而“熊孩子”可能面臨需要保殼、保流動性等情況,恰恰可能是市場中最迫切需要資本運(yùn)作的一類公司。對于“熊孩子”而言,不能資本運(yùn)作,不僅僅是影響發(fā)展的問題,甚至可能事關(guān)在市場的“生存問題”。
值得一提的是,A股市場關(guān)于懲治信息披露嚴(yán)重違規(guī)的法治供給還在加強(qiáng)。3月1日起實(shí)施的新《證券法》強(qiáng)化了信息披露監(jiān)管,不僅增設(shè)信息披露專章,更是強(qiáng)調(diào)了以信息披露為中心的監(jiān)管框架。同時(shí),正在逐步推進(jìn)的注冊制,顯然也以信息披露為要義,信息披露的底線是“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”,自然容不得虛假或誤導(dǎo)性陳述以及重大遺漏。
筆者認(rèn)為,兩家上市公司自作自受導(dǎo)致身陷窘境,給市場提了個(gè)醒:忽悠投資者,后果將越來越嚴(yán)重。
我國資本市場已經(jīng)步入全面注冊制時(shí)代。在注冊制改革4年多的時(shí)間里,投資者保護(hù)始終作為一項(xiàng)核心理念貫穿其中。
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