中國證券業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長安青松：回歸本原優(yōu)化結(jié)構(gòu) 推動證券行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中國證券業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長 安青松

    安青松：尊敬的王建宙會長，李鋼主任，陳劍夫社長，各位嘉賓，上午好！

    今年是改革開放40周年，40年春風(fēng)化雨，春華秋實，改革開放的歷史畫卷波瀾壯闊，資本市場伴隨著改革開放的春潮而來，走過了28年的輝煌歲月，28年來我國資本市場從無到有，從小到大，從弱到強，實現(xiàn)了歷史性的變革，跨越式的發(fā)展，為完善我國現(xiàn)代金融體系，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系做出了重要貢獻。

    在這個偉大的歷史進程中，證券業(yè)應(yīng)運而生，乘勢而發(fā)，始終活躍在社會主義經(jīng)濟的最前沿，堅持改革創(chuàng)新，銳意開拓進取，為資本市場的壯大發(fā)揮了重要的作用。

    行業(yè)自身也在實踐中一步一步走向成熟，結(jié)合本次論壇的主題，經(jīng)濟改革與振興股市，我就回歸本原，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進證券行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展談幾點看法，供大家參考：

    第一，近年來我國證券業(yè)取得了重大的進步，得益于改革開放的偉大實踐和資本市場的創(chuàng)新發(fā)展，以及分享、深化創(chuàng)改服和改革的紅利，我國證券業(yè)發(fā)展取得了較大的進步。一是資本實力和盈利能力不斷增強，截止到2017年底3131家證券公司總資產(chǎn)6.14萬億元，是2011年的3.9倍，凈資產(chǎn)1.85萬億元。證券公司的營業(yè)收入和凈利潤實現(xiàn)翻番，2017年證券行業(yè)實現(xiàn)同業(yè)收入3148億元，是2011年度的2.3倍，實現(xiàn)凈利潤1229.5億元。2017年底境內(nèi)證券業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模是2011年底的2.94倍，同期高盛和摩根史丹利兩大國際投行分別是1.07倍和1.05倍。

    二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)多元化格局初步形成，2011年經(jīng)濟業(yè)務(wù)占營業(yè)收入百分比高達50.55%，到2017年下降至26.37%，2015年底證券承銷保薦收入較2011年增長了1.77倍，財務(wù)顧問業(yè)務(wù)凈收入較2011年增長了4.8倍，投資業(yè)務(wù)收入較2011年增長了4.55倍。資本中介業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，包括融資融券業(yè)務(wù)，股票質(zhì)押回購業(yè)務(wù)等在內(nèi)的資本中介業(yè)務(wù)成為重要的增長點。場外金融衍生品業(yè)務(wù)，收益憑證業(yè)務(wù)，PB業(yè)務(wù)，資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)，另類投資業(yè)務(wù)的新業(yè)務(wù)得到了初步發(fā)展。

    三是跨界業(yè)務(wù)布局展開，國際化進程加快。截止到2017年底，15家證券公司在H股上市，其中A+H股上市證券11家，中資券商開始利用境外平臺擴展當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)，比如說中信證券收購了里昂證券，海通證券收購葡萄牙圣靈投資銀行、華泰證券收購美國的Assetmark、廣發(fā)證券收購了英國的NCM期貨公司等。2017年30家境外設(shè)立子公司的證券公司中26家境外業(yè)務(wù)收入均有增長，海通、中金公司和中信證券境外營收占比均超過10%。

    四是合規(guī)風(fēng)控水平顯著提升，各家證券公司建立起相應(yīng)的合規(guī)管理體系，普遍設(shè)立了單獨的合規(guī)和風(fēng)控部門，任命了合規(guī)總監(jiān)，組建了合規(guī)管理團隊，專業(yè)管理隊伍得到了培育和鍛煉，截止到2017年底，證券公司專職合規(guī)管理人員平均約84人，專職合規(guī)管理人員占公司全體員工數(shù)的平均比例4.04%。

    五是行業(yè)履行社會責(zé)任的形象全面樹立。貫徹落實黨中央打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)的布局，協(xié)會發(fā)起動員行業(yè)力量，參與扶貧工作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，切實解決貧困地區(qū)企業(yè)融資難，融資貴的問題，形成產(chǎn)業(yè)扶貧導(dǎo)向，提升精準(zhǔn)扶貧實效，建立長效幫扶機制。截止到2018年12月，已經(jīng)有99家上市公司結(jié)對幫扶269個國家級貧困縣。

    第二，我國證券業(yè)發(fā)展面臨著重要的關(guān)口，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟面臨著下行壓力，資本市場不確定因素增加，證券公司經(jīng)營壓力增大，證券業(yè)核心競爭力不強，業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡、不充分，以及發(fā)展能力不足的問題凸顯。主要體現(xiàn)在以下七個方面：

    一是規(guī)模體量偏小，與國際投行差距較大，我國證券公司規(guī)模普遍偏小，2017年底我國證券行業(yè)總資產(chǎn)6.19萬億元，只是略高于高盛集團一家公司的總資產(chǎn)規(guī)模，占市值總比重13.65%，而美國證券業(yè)占市值比重是69.5%，大市場、小行業(yè)問題突出。

    二，服務(wù)實體經(jīng)濟的能力尚待解決的，上市公司在解決企業(yè)融資難，融資貴，缺乏有效的手段，截止到2018年三季度，我國企業(yè)IPO募集額為1362億元，私募股權(quán)融資額為146.49億元，公募是私募的9.3倍，同期美國私募投資1.23萬億美元，私募是公募的1.86倍。

    三，場外業(yè)務(wù)發(fā)展不充分，2017年場內(nèi)市場融資額是場外市場的8倍，而歐美資本市場是先有場外，后有場內(nèi)，場外是場內(nèi)的源頭和基礎(chǔ)，而且場外市場規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于場內(nèi)，其中約有90%的衍生品和80%的債券交易占場外進行，活躍的場外市場有利于滿足各類企業(yè)和投資金融服務(wù)的需求，促進資本形成，提高全社會的風(fēng)險管理水平。

    四，跨境業(yè)務(wù)發(fā)展剛剛起步，根據(jù)公司年報數(shù)據(jù)顯示2017年我國境內(nèi)證券上市公司跨境收入204.48億元，同比上升10.97%，中金公司、海通證券跨境業(yè)務(wù)收入占比分別為17.5%、17%、11.8%。但與國際一流投行相比尚有不少的差距。高盛證券2017年底39%的營業(yè)收入和77%的利潤都來自于美國以外的國家和地區(qū)。我國證券行業(yè)國際化發(fā)展尚處于起步階段。

    五，內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境競爭激烈，同質(zhì)化局面未得到根本的改變，有一些上市公司已經(jīng)實現(xiàn)了一定的規(guī)?；陌l(fā)展，但是本質(zhì)上仍未擺脫同質(zhì)化競爭的狀態(tài)。另外一方面面臨著日益加大的外部競爭壓力，證券公司除了面臨國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺、銀行等其他金融行業(yè)的競爭之外，隨著我國的全面開放，中國證券公司要面臨國際一流水平的競爭。

    六是，合規(guī)管理水平有待進一步提升，業(yè)務(wù)流程沒有實現(xiàn)合規(guī)的全覆蓋，在合規(guī)管理實踐中事前合規(guī)審查往往讓位于業(yè)務(wù)，事后合規(guī)問責(zé)不夠重視。風(fēng)險管理水平落后于業(yè)務(wù)發(fā)展，證券公司的全面風(fēng)險管理的落實存在不到位的情況，多數(shù)證券公司沒有真正建立全覆蓋的風(fēng)控體系和監(jiān)測模型，部分證券公司對流動性和系統(tǒng)性風(fēng)險的防范意識仍然不足。

    七是監(jiān)管制度存在不足，我國證券業(yè)監(jiān)管是以交易所市場為核心，形成較為完整的監(jiān)管規(guī)則體系，管制多，創(chuàng)新少，尤其是場外市場沒有形成有針對性的監(jiān)管規(guī)則體系。

    第三，推動我國證券業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，28年來我國證券業(yè)從生長發(fā)展，規(guī)范發(fā)展到創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)歷了風(fēng)險處置，到2015年股市波動后的發(fā)展修補期，走過了千山萬水，仍在爬山涉水。站在新時代改革的新起點上，處于我國經(jīng)濟處于高質(zhì)量發(fā)展的新的歷史方位，推動證券業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，增強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，已經(jīng)成為廣泛的共識。證券行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在一個中心，兩個堅持，遵循四項重要原則，落實好新的發(fā)展理念，即圍繞增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力的中心任務(wù)，堅持市場化和法制化的發(fā)展取向，遵循回歸本原，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化監(jiān)管，市場導(dǎo)向，做好金融工作的重要原則，落實好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新的發(fā)展理念，發(fā)揮好投資銀行、資本中介功能和投融資樞紐作用，支持打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，投資者合法權(quán)益得到有效保護的多層次的資本市場體系。

    推動證券業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展需要探索做好以下九個方面的工作，一是加強投資銀行功能建設(shè)，全面提升核心業(yè)績能力。二是推動經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，打造財富管理專業(yè)平臺。三是積極發(fā)展場外市場業(yè)務(wù)，豐富實體經(jīng)濟投融資工具。四是完善跨境業(yè)務(wù)的制度安排，提升證券公司的國際競爭力。五是積極開發(fā)運用金融科技，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新格局。六是大力發(fā)展綜合機構(gòu)業(yè)務(wù)，增強證券公司的核心競爭力。七是不斷完善風(fēng)險管理體系，提升全面風(fēng)險管理的水平。八是積極拓展資本補充渠道，增強可持續(xù)發(fā)展的資本實力。九是促進改善外部發(fā)展環(huán)境，推動證券行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

    推動行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展需要解決好三個方面的問題，一是找準(zhǔn)站位和站隊，提高政府、市場對行業(yè)的信任度，證券行業(yè)要提高政治站位，增強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，促進現(xiàn)代化實體經(jīng)濟建設(shè)，建立政府、市場和行業(yè)良性互動的信用基礎(chǔ)。二是堅持定位與定力，回歸本原，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。資本市場在金融運營中具有牽一發(fā)而動全身的作用，必須保持發(fā)展定位和定力，堅持守正創(chuàng)新，回歸本原，是服務(wù)和服從于經(jīng)濟社會發(fā)展，全面貫徹落實新的發(fā)展理念，促進創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，防止行業(yè)脫實向虛，而自我循環(huán)，滋生放大擴大風(fēng)險。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是堅持問題導(dǎo)向，著力加強高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。

    一是怎樣為分散不確定性創(chuàng)造金融產(chǎn)品，增加有效投資。二是為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。三是怎樣適應(yīng)綠色投資回報期長的特點。四是怎樣在產(chǎn)能過剩行業(yè)，促進僵尸企業(yè)的退出，促進資產(chǎn)重組，促進價格發(fā)現(xiàn)和資本形成，和風(fēng)險管理的過程，為四個“怎樣”提供金融解決的方案，提高金融供給的質(zhì)量。

    努力提升投資銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，全面加強風(fēng)險經(jīng)營管理，投資交易能力，產(chǎn)品設(shè)計能力，又要找準(zhǔn)前進的方向，深刻理解金融科技技術(shù)進步，對經(jīng)濟生態(tài)、人文生態(tài)和金融生態(tài)的深遠(yuǎn)影響，探索向金融科技深度轉(zhuǎn)型。

    資本市場的發(fā)展離不開改革開放的大時代，證券行業(yè)要繼續(xù)走在新時代改革開放的前列，必須堅持守正創(chuàng)新，將改革進行到底。偉大的夢想不是等來的，喊來的，而是拼出來的，干出來的，這是改革開放第一代奮斗者的精神，也是資本市場第一代證券人的精神。今天推動證券行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展同樣需要這樣的精神。謝謝！