對海南新政，下面以要點式解讀：
1，有圈友問，海南的政策對上海、對廣東的影響啥啥，在個別領(lǐng)域會有，但從整體上看，我不認為會有什么影響。很簡單，海南的經(jīng)濟總量在全國是倒數(shù)第四左右，連上?；驈V東的零頭都達不到，這好比是大象和驢的競爭，兩者完全不在一個量級上，無論打什么催化劑，驢還是驢，大象還是大象。
尤其是在港口之類的問題上，根本不可能對沿海任何一個工業(yè)腹地港口帶來影響。因為海南的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是獨特的。海南的農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占比基本相當，第三產(chǎn)業(yè)占一半。這可以想象海南的第二產(chǎn)業(yè)是多么落后。
在一個制造業(yè)落后的地方，是不可能有大的貿(mào)易體量的，即使港口修建得再好，制度給得再好，也不可能有太多的貨物往來。而且文件說得很明確，海南不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點。那么，海南要打造什么大港口，什么會沖擊粵港澳大灣區(qū)港口的說法都不用擔心，這是不可能發(fā)生的事。
任何改革和開放的政策，必須要有落地基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)強，政策加碼，才能如虎添翼?，F(xiàn)在基礎(chǔ)弱，所以政策無論如何加碼，都不可能帶來海南工業(yè)和制造業(yè)的騰飛，或者說港口的騰飛。
2，那么，海南的核心競爭力是什么？這個在之前的分析中其實已經(jīng)提到過，海南的總抓手是國際旅游島建設(shè)，這里面大有文章，政策加碼最厲害，也最容易實現(xiàn)“如虎添翼”的效應。
相比于東南亞的各大旅游島，如泰國普吉島、印尼巴厘島、韓國濟州島、菲律賓長灘島等等來看，海南的短板其實不少。首要的是，海南目前仍主要是國內(nèi)游客為主，國外的主要是老毛子，非常單一，目前還難以說得上是真正的國際旅游島。
其次是，旅游的深度開發(fā)確實不足，僅僅靠天吃飯不行，還得加碼各種項目，如文藝演出也罷，或者賽馬也罷，或者水上運動也罷等等，總要有些特色，否則就會成為季節(jié)性旅游地點，到了夏天人都沒了。
再次是，基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)制度（免稅購物、免簽、國際航線等等）、軟服務環(huán)境等等方面，這都還存在很大的不足。
現(xiàn)在的文件，最大的看點，也是最大的政策加碼其實是在旅游方面，這也是海南最大的優(yōu)勢，如何真正成為優(yōu)良的國際旅游地？而不僅僅是季節(jié)性的旅游點？如何從單點旅游變成全域旅游？如何規(guī)范市場秩序避免出現(xiàn)宰你沒商量的事？這些可提升的空間太大了，對行政管理能力和水平也是考驗，也需要引入更多的國際競爭，以提升服務品質(zhì)。
這方面利好的因素很多，包括旅游、文化、交通、基建等等，這是實實在在的利好。
從某種意義上說，這對大陸大多數(shù)地方難以形成競爭關(guān)系?？赡軙ο愀墼斐梢欢ㄓ绊?，尤其是免稅購物這塊，過去香港就游說中央才使得限額太低，搞得不倫不類。但是，整體上短期也構(gòu)不成太大的影響，因為基本面差異太大了。
3，外界所關(guān)注的自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)其實已經(jīng)給了答案。首先是自貿(mào)區(qū)，探索建立自貿(mào)港。自貿(mào)港是一個深度的開放政策，涉及的問題太多，可以說中國還沒有經(jīng)驗可循，達到這個水平?jīng)]那么容易。所以也不可能一下就宣布全島自貿(mào)港。這也是我之前在圈內(nèi)一直的判斷。
自貿(mào)區(qū)不一樣，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)有很多成熟的制度和經(jīng)驗，不僅僅海南要學，其實很多都是要全國推廣的。海南如果只是停留在這些自貿(mào)區(qū)的政策，意義就不大，更大的意義是在超越自貿(mào)區(qū)的政策。
這樣的布局應該很早就開始了。從用人就可以看出，沈去年3月到位的，沈是從上海來的，浦東新區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)都管過，這套體系都要搬到海南來。劉是從福建來的。兩個人是要大干一場的。如果說雄安是一個練兵場，那么海南就是第二個了，這兩個地方的人未來會有更大的前景，未來會影響全國的。
4，海南的自貿(mào)區(qū)，乃至未來的自貿(mào)港，都規(guī)劃了路線圖，目標倒推，任務不輕。但是，這幾年，在央地關(guān)系上，各個方面地方的權(quán)力其實在縮小，中央的在擴大，包括營改增后地稅也沒了，其他還有很多方面的表現(xiàn)。
但是，海南的改革是需要突破很多很多體制、很多很多條條框框，這需要給予海南非常非常大的自主權(quán)才行，否則會受到各個方面的體制機制的束縛，需要和各個部委去斗法。
現(xiàn)在應該是，吹響了改革的號角，得力的人員也已經(jīng)到位，那么還需要創(chuàng)設(shè)一個機制，給予海南自主權(quán)。文件里說，“研究建立重大問題協(xié)調(diào)機制”，這個很關(guān)鍵。
改革要破要立，需要充分的授權(quán)。未來，還有很多法律需要人大授權(quán)在海南暫停實施，就是類似上海自貿(mào)區(qū)那時做的一樣。但要探索自貿(mào)港的話，要調(diào)整的法律法規(guī)體系，會比上海自貿(mào)區(qū)復雜得多。海南駐京辦需要強大的、具有高水平的人員來和各部委對接。這對整個體系都是考驗。
5，在金融方面，之前上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)探索了一套管理資本跨境流動的宏觀審慎體系，這套體系應該早已比較成熟，可以用于全國。海南這里雖然沒有特別強調(diào)金融，但是也提到了一些金融相關(guān)的內(nèi)容。
中國金融改革和開放其實都有很多事可以做，但目前文件并沒有提到具體的金融開放領(lǐng)域，尤其是涉及到資本項等問題。海南的經(jīng)濟和金融都不發(fā)達，文件中提到“支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所”，這點同樣比較難。以能源來看，原油期貨已經(jīng)在上海，航運業(yè)基礎(chǔ)是制造業(yè)發(fā)達，海南也不具備。碳交易還在漫長的試點中，目前影響不大。
所以，要在海南搞起發(fā)達的金融交易場所之類，比較難。一些歪門邪道的地方交易所，這幾年也整頓了很多，海南肯定不能再重蹈覆轍。
6，需要關(guān)注的是“國家重大戰(zhàn)略服務保障區(qū)”，這里面的內(nèi)涵也比較豐富，包括航天城、航天科技，海洋經(jīng)濟等等，以及里面提到的建立國家戰(zhàn)略能源儲備基地等等。
7，許多人肯定關(guān)注海南的房地產(chǎn)，去年環(huán)保督查已經(jīng)讓一些項目停工，影響很大，不過恒da那個海花島還是復工了。許多人覺得這是炒房地產(chǎn)的好機會，我覺得不太可能了。文件里已經(jīng)提到了，“要制定預案，穩(wěn)定市場預期，堅決防范炒房炒地投機行為。”
那么，近年已經(jīng)買房的呢？海南已經(jīng)有幾個地方都出臺了5年限售的政策，這樣的政策只會擴大不會縮小。
