深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

    證券時(shí)報(bào)記者 黃小鵬

    根據(jù)官方最新公布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2017年深圳名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)2.2萬(wàn)億，增長(zhǎng)12.87%，增速在四大“一線城市”中居首。在中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)總量排名中，深圳也將因此前移一位。

    在多個(gè)省市GDP數(shù)據(jù)“擠水分”調(diào)整時(shí)，深圳的GDP在自然增長(zhǎng)和計(jì)入研發(fā)投入的推動(dòng)下強(qiáng)勁增長(zhǎng)，兩者形成了鮮明的對(duì)比。在全球金融危機(jī)后的頭幾年，中國(guó)各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠上項(xiàng)目鋪攤子，而深圳受地理面積的限制，在外延式增長(zhǎng)競(jìng)賽中頗為被動(dòng)，2010年人們談?wù)摰氖巧钲?ldquo;老四”地位可能不保，沒(méi)想到短短幾年時(shí)間，它卻取得了如此亮眼的成績(jī)。

    在深圳發(fā)展過(guò)程中，遇到過(guò)多次質(zhì)疑以及能否持續(xù)繁榮的擔(dān)憂，但它一次次突破瓶頸，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷改善，城市綜合影響力上升，這背后到底隱藏著什么秘密？毋庸諱言，深圳早期發(fā)展是建立在政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)之上的，但政策優(yōu)勢(shì)消失之后，高度市場(chǎng)化的體制優(yōu)勢(shì)和多元自由平等的文化優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的關(guān)鍵因素。

    體制優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在多個(gè)方面：一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，創(chuàng)新性十足；二是高度的開(kāi)放性，深度融入國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；三是政府與企業(yè)關(guān)系處理得當(dāng)，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主角，政府甘當(dāng)配角，政府不是熱衷于干預(yù)和指揮，而是樂(lè)于在旁邊提供服務(wù)。當(dāng)然，這三者之間又是相互影響相互促進(jìn)的，民營(yíng)企業(yè)以利潤(rùn)為導(dǎo)向，自己為自己負(fù)責(zé)，自然希望政府提供服務(wù)而不是指揮和干預(yù)；民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)也使政府干預(yù)和指揮的空間有限；在高度開(kāi)放的環(huán)境下，企業(yè)除了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為命脈，別無(wú)其他選擇。

    高度市場(chǎng)化環(huán)境的長(zhǎng)期熏陶，加上移民城市的特點(diǎn)，使深圳逐漸形成了務(wù)實(shí)、誠(chéng)信、敢為人先的城市文化。城市文化對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就像空氣一樣，雖不被覺(jué)察卻又極端重要，當(dāng)有些人仍然狹隘地把歷史悠久作為衡量文化的唯一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，多元、自由、平等、法治這些現(xiàn)代市民社會(huì)價(jià)值觀不知不覺(jué)中成了深圳社會(huì)的主流價(jià)值觀，它是深圳經(jīng)濟(jì)體制不退化甚至繼續(xù)進(jìn)化的重要保證。在探究深圳成功的秘密時(shí)，體制與文化之間相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系不應(yīng)被忽視。

    深圳并非完美，也面臨很多挑戰(zhàn)，其他城市可能天生不具備深圳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和移民文化優(yōu)勢(shì)，但深圳經(jīng)驗(yàn)仍然可以給其他地方一些啟示，特別是對(duì)那些近年來(lái)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失去活力的地區(qū)來(lái)說(shuō)，深圳是一個(gè)很好的參照物。最重要的一點(diǎn)，就是要正確處理好企業(yè)與政府的關(guān)系，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，發(fā)揮政府服務(wù)作用。同時(shí)，一定要更新文化，文化改良是經(jīng)濟(jì)振興的前提，對(duì)那些與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入、與現(xiàn)代社會(huì)文明準(zhǔn)則格格不入的文化，一定要加以蕩滌。