貿(mào)易爭(zhēng)端交鋒：分析稱(chēng)中國(guó)要做最壞打算爭(zhēng)取最好結(jié)果

    清明節(jié)前后，中美再次就貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)啟數(shù)輪交鋒。

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日，美國(guó)政府依據(jù)301調(diào)查單方認(rèn)定結(jié)果，宣布將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅，涉及約500億美元中國(guó)對(duì)美出口。

    對(duì)此，中國(guó)立即做出反應(yīng)。北京時(shí)間4月4日下午3點(diǎn)30分，中國(guó)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車(chē)、化工品等14類(lèi)106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。隨之，4月5日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普要求美國(guó)貿(mào)易代表辦公室研究是否對(duì)中國(guó)1000億美元出口商品征收額外關(guān)稅。

    4月6日晚間，第一財(cái)經(jīng)記者從商務(wù)部舉辦的中外媒體吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，一段時(shí)間以來(lái)，雙方的財(cái)經(jīng)官員并沒(méi)有就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行任何談判。消息一出，隨后開(kāi)盤(pán)的紐約股市三大股指全部收跌。

    一位熟悉中美談判的資深觀察人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱(chēng)，中美雙方還會(huì)有多輪博弈，預(yù)計(jì)中國(guó)的商品清單將直指特朗普中期選舉的軟肋和要害，如果他不想最終面對(duì)被彈劾的結(jié)局，應(yīng)該會(huì)找個(gè)合適的臺(tái)階收?qǐng)觥?ldquo;下一步在談判桌上會(huì)有驚心動(dòng)魄的博弈。”他說(shuō)。

    中方稱(chēng)兩邊并未談判

    自3月23日特朗普率先在貿(mào)易領(lǐng)域“發(fā)難”以來(lái)，關(guān)于中美雙方是否還在談判的傳聞便不絕于耳。23日，特朗普簽署備忘錄，宣布將對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品大規(guī)模加征關(guān)稅，限制中企對(duì)美投資并購(gòu)，并將相關(guān)問(wèn)題訴諸世界貿(mào)易組織（WTO）爭(zhēng)端解決機(jī)制，涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元。

    3月26日，有知情人士稱(chēng)，美國(guó)與中國(guó)已悄悄開(kāi)始談判，以改善中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)公司的準(zhǔn)入狀況。而中方對(duì)此消息，卻一直并未明確否認(rèn)。

    到了4月4日下午，在國(guó)新辦舉行的中美貿(mào)易有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文就對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)，“打，奉陪到底；談，大門(mén)敞開(kāi)。”

    他認(rèn)為，中方一貫的立場(chǎng)是，談判、磋商解決問(wèn)題的大門(mén)始終是敞開(kāi)的，如果美方愿意談，我們?cè)敢庠谄降却枭獭⑾嗷プ鹬氐幕A(chǔ)上進(jìn)行磋商，解決分歧。

    清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院高級(jí)研究員周世儉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)，3月22日之前，中美雙方一直在談判，但在美方援引301調(diào)查對(duì)中國(guó)單方面進(jìn)行懲罰性措施的背景下，這相當(dāng)于城下之盟，這種態(tài)勢(shì)沒(méi)法談，最可能的情況只能是，美方在釋放消息，緩解市場(chǎng)情緒，讓股市有所反彈。

    從公開(kāi)消息看，在4月4日，第一個(gè)回合交手后，美國(guó)股市開(kāi)盤(pán)也曾大跌，但隨后又大漲。值得關(guān)注的是特朗普政府的緊急安撫之舉，比如新任白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛緊急放話表示，股市不該對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系緊張反應(yīng)過(guò)度，中美兩國(guó)的關(guān)稅提議只是第一步，關(guān)稅可能永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn)。而特朗普當(dāng)天也在推特上稱(chēng)，我們沒(méi)有與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)在多年前就被那些愚蠢無(wú)能的代表美國(guó)的政客輸?shù)袅?hellip;…我們不能讓這樣的情況延續(xù)。

    然而，在4月6日晚間，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰的話打破了這一預(yù)期。

    高峰說(shuō)，中方注意到，最近美方不同官員都表達(dá)了中美正在就貿(mào)易沖突進(jìn)行談判，但是這不符合實(shí)際情況。美方公布301調(diào)查報(bào)告以及產(chǎn)品建議清單以后，中方予以堅(jiān)決回應(yīng)；美方再次提出增加1000億美元征稅商品，中方進(jìn)行了更加堅(jiān)定的回應(yīng)；在這種情況下，雙方更不可能就此問(wèn)題進(jìn)行任何的談判。

    中方做最壞打算

    經(jīng)過(guò)美方主動(dòng)發(fā)起的232和301兩輪單邊措施，中美雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端歷經(jīng)數(shù)輪升級(jí)。但隨之而來(lái)的問(wèn)題是，這場(chǎng)看起來(lái)充滿懸念的爭(zhēng)端將向何處去？

    前述資深人士分析稱(chēng)，中國(guó)要做最壞打算，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。

    包括周世儉在內(nèi)的數(shù)位專(zhuān)家均對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱(chēng)，目前中國(guó)的方式，只有以戰(zhàn)促和。而很顯然，特朗普的內(nèi)心，并不想發(fā)起這場(chǎng)“殺敵一千、自損八百”的“貿(mào)易戰(zhàn)”，中國(guó)對(duì)美出口的商品中，差不多有三分之二是屬于日用消費(fèi)品，這明顯是傷害消費(fèi)者的行為，不僅追加的1000億美元商品很難拿出來(lái)，中期選舉還會(huì)泡湯，最終特朗普還是會(huì)以某種方式求和。

    WTO總干事羅伯托·阿澤維多3月30日對(duì)外表示，中國(guó)與美國(guó)之間若爆發(fā)完全貿(mào)易戰(zhàn)，將對(duì)“全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響”。

    對(duì)于中美之間的貿(mào)易沖突，阿澤維多警告，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨“迅速”下降的風(fēng)險(xiǎn)。“現(xiàn)在是世貿(mào)組織最艱難的時(shí)期之一。”他說(shuō)。

    王受文對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，阿澤維多的講話很有道理，“貿(mào)易戰(zhàn)”沒(méi)有贏家，這就是為什么作為負(fù)責(zé)任的國(guó)家、作為負(fù)責(zé)任的WTO成員，中方不愿意打“貿(mào)易戰(zhàn)”，中方愿意在平等協(xié)商、相互尊重的基礎(chǔ)上，在大家都同意的WTO規(guī)則之下，來(lái)討論處理相互之間的所有分歧。但如果中國(guó)的利益受到了損害、經(jīng)濟(jì)安全受到了威脅，那么中方將按照國(guó)際法的精神，遵循中國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》的要求，采取一切必要措施，捍衛(wèi)我們的利益。

    財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀則補(bǔ)充說(shuō)，“現(xiàn)在中美兩個(gè)大國(guó)存在這種經(jīng)濟(jì)方面的分歧，我想一方面反映的是對(duì)對(duì)方更加開(kāi)放的市場(chǎng)的需求，包括對(duì)對(duì)方更好的營(yíng)商環(huán)境的要求，這反映了一種合作的愿望，還是希望在這種市場(chǎng)發(fā)展，否則的話，我們就分道揚(yáng)鑣用不著談這些需要解決的問(wèn)題了，我們面臨的挑戰(zhàn)是確實(shí)的，但是我想雙方都有智慧，也有能力來(lái)解決這些問(wèn)題。”