證券時報記者 王君暉
昨日,在博鰲亞洲論壇上,國家主席習(xí)近平提出了關(guān)于擴(kuò)大開放的重要措施,包括大幅度放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動擴(kuò)大進(jìn)口四個方面。并強(qiáng)調(diào)將盡快使之落地,中國的對外開放一定會打開全新的局面。在近期中美貿(mào)易摩擦不斷發(fā)酵的背景下,此番講話為中國未來的對外開放指明了方向,也表明了中國堅定不移擴(kuò)大對外開放的態(tài)度。
在擴(kuò)大進(jìn)口方面,習(xí)近平指出,中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡。與美國當(dāng)前采取貿(mào)易保護(hù)主義,高筑貿(mào)易壁壘形成對照。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕稱,中美貿(mào)易摩擦不會給中國的開放進(jìn)程帶來什么影響,中國擴(kuò)大開放的頂層設(shè)計和路線圖都已經(jīng)非常明確,各種具體措施也在推進(jìn),將繼續(xù)堅持改革開放。
張宇燕還表示,中國要形成全面開放新格局的態(tài)度非常明確,具體做法也有很多,包括“一帶一路”倡議、進(jìn)口博覽會等都是中國全面開放新格局的重要組成部分。特別是“一帶一路”的建設(shè),是推動全球化非常重要的舉措,是一個互利共贏的過程。
在創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境方面,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,重視市場在資源配置中的作用,鼓勵競爭、反對壟斷,并提出“今年上半年將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作,全面落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度”。
值得注意的是,此前在3月20日的總理記者會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)就曾表示,“外商投資負(fù)面清單制度會進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整縮減,今年及今后幾年會逐步放寬準(zhǔn)入。”并且在今年的全國兩會上,外國投資法草案也已列入國務(wù)院2018年立法工作計劃,意在利用法律保障實現(xiàn)準(zhǔn)入前國民待遇的承諾。市場普遍認(rèn)為,良好投資環(huán)境的建設(shè),一方面能承接金融業(yè)、制造業(yè)外資的有序流入,另一方面則利于我國建設(shè)兼具公平和效率的營商環(huán)境。
就主動擴(kuò)大進(jìn)口方面,華創(chuàng)策略首席分析師王君表示,習(xí)近平主席講話強(qiáng)調(diào)的“內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力”與中央經(jīng)濟(jì)工作會議中首提的“加強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性作用”一脈相承。對于中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)而言,2017年4000多億美元的總貿(mào)易順差,其中近70%的貢獻(xiàn)來自于北美洲,同時,中國已經(jīng)從上世紀(jì)90年代中期美國貿(mào)易逆差“0”貢獻(xiàn)上升至近43%的第一大占比國,中國未來通過降低部分行業(yè)品種進(jìn)口關(guān)稅,諸如汽車、創(chuàng)新藥等方向,通過主動擴(kuò)大進(jìn)口方式調(diào)節(jié)我國貿(mào)易順差結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡將是重中之重。
國泰君安宏觀分析報告認(rèn)為,中國四項舉措全面回應(yīng)了美國特朗普政府的核心訴求。中國展示了和談的足夠誠意,也有不懼任何斗爭的充分底氣。中美雙方就貿(mào)易問題離正式談判不遠(yuǎn)了,市場在謹(jǐn)慎的同時,不應(yīng)過分悲觀。中美貿(mào)易摩擦大概率以和談收場。
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