海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案：五大允許 五大取消 七大支持

    今日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）并印發(fā)《中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

    《方案》提到，對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，在種業(yè)、醫(yī)療、教育、旅游、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、金融、航空、海洋經(jīng)濟(jì)、新能源汽車制造等重點(diǎn)領(lǐng)域加大開放力度。

    五大允許：

    將增值電信業(yè)務(wù)外資準(zhǔn)入審批權(quán)下放給海南省，取消國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、上網(wǎng)用戶互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)外資股比限制，允許外商投資國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（外資股比不超過50%）。

    允許設(shè)立外商投資文藝表演團(tuán)體。

    允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目，不受項(xiàng)目雙方投資比例限制。

    允許取得我國(guó)一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格的境外專業(yè)人士作為合伙人，按相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所。

    放寬人身險(xiǎn)公司外資股比限制至51%。

    五大取消：

    取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制。

    取消船舶（含分段）及干線、支線、通用飛機(jī)設(shè)計(jì)、制造與維修外資股比限制。

    取消石油天然氣勘探開發(fā)須通過與中國(guó)政府批準(zhǔn)的具有對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)的油氣公司簽署產(chǎn)品分成合同方式進(jìn)行的要求。

    取消國(guó)際海上運(yùn)輸公司、國(guó)際船舶代理公司外資股比限制。

    取消新能源汽車制造外資準(zhǔn)入限制。

    推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

    《方案》提到，推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，支持發(fā)展跨境電商、全球維修等業(yè)態(tài)。探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。支持海南享受服務(wù)外包示范城市政策，建立特色服務(wù)出口基地。

    七大支持：

    支持海南設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，完善和提升海關(guān)監(jiān)管、金融、物流等支持體系。

    支持跨境電商企業(yè)建設(shè)覆蓋重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉。支持開展跨境電商零售進(jìn)口網(wǎng)購保稅。

    支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立國(guó)際文化藝術(shù)品交易場(chǎng)所，依法合規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣、交易業(yè)務(wù)。

    支持開展橡膠等大宗商品現(xiàn)貨離岸交易和保稅交割業(yè)務(wù)。

    支持跨國(guó)公司、貿(mào)易公司建立和發(fā)展全球或區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，打造區(qū)域性離岸貿(mào)易中心。

    支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開展國(guó)際航行船舶保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)，建設(shè)保稅油供應(yīng)基地。

    將國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可審批權(quán)下放到海南省郵政管理局。

    提升高端旅游服務(wù)能力，試點(diǎn)公海游

    《方案》提到，發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線，支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線，不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品。

    1、研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn)，將海南納入國(guó)際旅游“一程多站”航線。

    2、積極支持實(shí)施外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪15天入境免簽政策。

    3、簡(jiǎn)化游艇入境手續(xù)。允許海南對(duì)境外游艇開展臨時(shí)開放水域?qū)徟圏c(diǎn)。

    4、實(shí)施瓊港澳游艇自由行。建設(shè)一流的國(guó)際旅行衛(wèi)生保健中心，為出入境人員提供高質(zhì)量的國(guó)際旅行醫(yī)療服務(wù)。