我國全面摸清境內外國有金融資產“家底”

    本報記者 包興安

    近日，十三屆全國人大常委會第六次會議審議了《國務院關于2017年度國有資產管理情況的綜合報告》（以下簡稱《綜合報告》）和《國務院關于2017年度金融企業(yè)國有資產的專項報告》（以下簡稱《金融專項報告》）。受國務院委托，財政部部長劉昆同志作關于2017年度金融企業(yè)國有資產的專項報告。日前，財政部有關負責人就《綜合報告》和《金融專項報告》有關情況回答了記者提問。

    有關負責人表示，建立國務院向全國人大常委會報告全口徑國有資產管理情況制度，是實現人大國有資產監(jiān)督制度化、規(guī)范化的重要舉措，有利于切實摸清國有資產家底，向全國人大和全國人民報告全口徑國有資產的“明白賬”，有利于推動規(guī)范和改進國有資產管理，推進國有資產治理體系和治理能力現代化，使國有資產更好服務發(fā)展、造福人民。

    《綜合報告》的主要內容：一是國有資產總體情況。采取價值量和實物量相結合的方式，分別報告企業(yè)國有資產、金融企業(yè)國有資產、行政事業(yè)單位國有資產和部分國有自然資源資產總量情況，并單列了文物資源資產情況。二是國有資產管理工作情況。分別報告企業(yè)國有資產、金融企業(yè)國有資產、行政事業(yè)性國有資產和國有自然資源資產管理工作情況，包括國有資本授權經營體制改革、國有企業(yè)供給側結構性改革、國有金融資本管理制度建設、保障和推動行政事業(yè)單位改革、促進生態(tài)文明建設等。三是下一步關于加強各類國有資產管理的工作措施。

    有關負責人指出，《綜合報告》將依法依規(guī)向社會公開，讓國有資產的管理和監(jiān)督更加透明。今年《綜合報告》通過審議后，將按程序首次將有關內容向社會公開，這是加強全社會對國有資產監(jiān)督，提高國有資產管理透明度和公信力，推進國有資產管理和治理體系現代化建設重要的一步。

    《金融專項報告》的主要內容：一是金融企業(yè)國有資產基本情況，主要介紹我國金融企業(yè)國有資產總量、分布與行業(yè)結構，以及境外投資形成的資產總量和分布。二是金融企業(yè)國有資產管理現狀，總結了完善國有金融資本管理制度、健全基礎管理框架體系、建立現代金融企業(yè)制度、優(yōu)化收入分配格局和全面加強黨建工作等五方面取得的階段性成果。三是金融企業(yè)國有資產管理成效，闡述了國有金融資產管理在保值增值、優(yōu)化布局、深化改革、建立現代企業(yè)制度、服務實體經濟、貫徹國家戰(zhàn)略和防范金融風險等方面取得的成效。四是下一步推進完善國有金融資本管理的工作思路與措施。

    有關負責人表示，專項報告全面摸清我國境內外國有金融資產“家底”，既重點報告中央情況，也匯總反映地方情況；中央層面，除報告財政部管理的中央國有金融企業(yè)外，還匯總統(tǒng)計了金融管理部門下屬金融基礎設施類機構、中央企業(yè)集團（非金融）控股各級金融子公司等情況，實現了中央要求的全口徑、全覆蓋。