綠色環(huán)保中小企業(yè)景氣提升

    ■魯政 委錢立華 方琦

    根據(jù)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)“五位一體”的總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)成為不可或缺的重要部分。十九大報(bào)告更是明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，“從現(xiàn)在到二箹二箹年，是全面建成小康社會(huì)決勝期……特別是要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

    興業(yè)銀行作為中國(guó)首家赤道銀行，是我國(guó)綠色金融的先行者，從2006年首筆能效貸款落地至今，已經(jīng)在綠色金融領(lǐng)域悉心耕耘了十二年，擁有完整的綠色金融產(chǎn)品線，積累了諸多綠色金融細(xì)分行業(yè)的客戶。依托這些客戶基礎(chǔ)，興業(yè)研究公司進(jìn)行問卷調(diào)查，并據(jù)此構(gòu)建“興業(yè)綠色景氣指數(shù)（GPI）”，旨在及時(shí)跟蹤綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景氣程度、前瞻未來趨勢(shì)。

    綠色產(chǎn)業(yè)景氣度小幅回落。調(diào)研結(jié)果顯示，10月份GPI指數(shù)相比9月份小幅回落。從分項(xiàng)指數(shù)情況看，受國(guó)慶假期影響，絕大部分企業(yè)新增、在手訂單數(shù)量都有所下降，生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)能利用率也有所減小。但與此同時(shí)，隨著原材料成本的小幅降低，大部分企業(yè)表現(xiàn)出補(bǔ)庫(kù)存傾向，調(diào)研結(jié)果顯示企業(yè)采購(gòu)量、進(jìn)口量及原材料庫(kù)存均普遍上升。

    秋冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)帶動(dòng)大氣相關(guān)行業(yè)景氣度維持高位。10月份GPI調(diào)研結(jié)果顯示，大氣污染治理行業(yè)景氣度要高于其他綠色環(huán)保行業(yè)。同時(shí)，與其緊密相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)在10月份景氣度有所提升，增幅為所有上升行業(yè)中最大；以及綠色環(huán)保專用設(shè)備、儀器儀表等制造業(yè)景氣度僅次于大氣治理，排在第二位。這主要得益于秋冬季來臨，各地緊鑼密鼓開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)，帶動(dòng)大氣治理產(chǎn)業(yè)鏈整體景氣度維持高位。除大氣治理外，10月份首個(gè)涉水攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案——《城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》發(fā)布，水污染防治相關(guān)行業(yè)也將迎來景氣提升期。

    10月9日，《長(zhǎng)三角地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見稿）》發(fā)布，要求2018年10月1日至2019年3月31日期間，長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。因地制宜推進(jìn)重污染城市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。嚴(yán)禁采取“一刀切”方式，環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)。

    10月12日，長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組第七次工作會(huì)議暨長(zhǎng)三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組第四次工作會(huì)議在上海召開，會(huì)議審議通過了《長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組工作章程》（修訂草案）和《長(zhǎng)三角區(qū)域水污染防治協(xié)作小組工作章程》（修訂草案），重點(diǎn)部署區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)和重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等工作。

    10月15日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》，該實(shí)施方案對(duì)黑臭水體治理規(guī)劃了明確的時(shí)間表和路線圖。方案提出主要目標(biāo)為：到2018年底，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%，基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清。到2019年底，其他地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高，到2020年底達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域城市建成區(qū)盡早全面消除黑臭水體。同時(shí)，方案對(duì)黑臭水體具體治理工程、長(zhǎng)效機(jī)制的建立、督查檢查的強(qiáng)化以及保障措施的實(shí)施均提出了詳細(xì)的方案與要求，其中，方案提到將會(huì)加大對(duì)黑臭水體治理的資金支持力度，鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金支持黑臭水體治理，加大財(cái)政支持力度，結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)新資金投入方式，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投入，提高資金使用效率；還要求完善污水處理收費(fèi)政策，各地按規(guī)定將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)盡快調(diào)整到位，原則上應(yīng)補(bǔ)償?shù)轿鬯幚砗臀勰嗵幹迷O(shè)施正常運(yùn)營(yíng)并合理盈利，加大污水處理費(fèi)收繳力度。

    分企業(yè)規(guī)模看，中小綠色環(huán)保企業(yè)景氣度有較大幅提升。GPI調(diào)研結(jié)果顯示，10月中小型綠色環(huán)保企業(yè)景氣度較上月有明顯提升，與排名行業(yè)前20%的大型企業(yè)基本持平。從分項(xiàng)指數(shù)來看，雖然中小企業(yè)在政府合作上不及大型企業(yè)，但在產(chǎn)能利用率、利潤(rùn)水平、資金情況上都與大型企業(yè)差距較小，并且受近期政策對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)支持的推動(dòng)，大部分綠色環(huán)保中小企業(yè)受訪者均對(duì)企業(yè)發(fā)展預(yù)期向好。

    10月22日，央行決定：為改善小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境，人民銀行今年6月增加了再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元，現(xiàn)決定在此基礎(chǔ)上，再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元，發(fā)揮其定向調(diào)控、精準(zhǔn)滴灌功能，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的信貸投放。

    10月22日，證券業(yè)協(xié)會(huì)披露：11家證券公司達(dá)成意向出資210億元設(shè)立母資管計(jì)劃，作為引導(dǎo)資金支持各家證券公司分別設(shè)立若干子資管計(jì)劃，吸引銀行、保險(xiǎn)、國(guó)有企業(yè)和政府平臺(tái)等資金投資，形成1000億元總規(guī)模的資管計(jì)劃，專項(xiàng)用于幫助有發(fā)展前景的上市公司紓解股權(quán)質(zhì)押困難，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    （魯政委系興業(yè)銀行、華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，錢立華、方琦系興業(yè)研究公司研究員）