農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)期限延長

    ■本報記者 杜雨萌

    為持續(xù)深入開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)工作，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)等三十三個試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定期限的決定》，中國銀保監(jiān)會及自然資源部日前發(fā)布關(guān)于延長農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款工作試點(diǎn)期限的通知。

    首先，通知將《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的有效期延長至2019年12月31日。

    其次，試點(diǎn)地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照《暫行辦法》要求，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。

    最后，試點(diǎn)地區(qū)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及自然資源行政主管部門要將《暫行辦法》執(zhí)行中遇到的問題及時向銀保監(jiān)會和自然資源部報告。

    昨日，上海易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日報》記者采訪時表示，政策的出發(fā)點(diǎn)是希望為農(nóng)村集體建設(shè)用地入市提供金融支持。此類用地的“身份”基本已經(jīng)確立，即與國有用地是同權(quán)的。但其入市后，各類資金來源如何保障不明確，所以，需要推進(jìn)土地抵押金融政策，這將有助于形成更好的金融保障措施。

    嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，政策總體上體現(xiàn)了對于集體建設(shè)用地改革的決心，也體現(xiàn)了金融政策寬松的導(dǎo)向，對于集體建設(shè)用地蓋建租賃住房有積極作用。最典型的就是此類土地后續(xù)可以通過抵押來獲取更多資金，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，尤其是一些大城市的城中村和城邊村來說，做租賃住房會更有“底氣”。