“一行兩會”釋放信號 新一輪金融開放將加碼

    ■本報見習記者 孟珂

    3月24日，在中國發(fā)展高層論壇2019年年會上，“一行兩會”官員都提到了今年多項金融業(yè)對外開放的舉措。

    在金融業(yè)方面，中國人民銀行行長易綱表示，將從五方面進一步擴大金融業(yè)開放——堅持金融服務業(yè)開放、金融市場開放與人民幣匯率形成機制改革相互配合，協(xié)調(diào)推進；全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度；完善金融業(yè)開放的制度規(guī)則，實現(xiàn)制度性、系統(tǒng)性開放；改善營商環(huán)境；完善金融監(jiān)管。

    中國銀保監(jiān)會副主席王兆星表示，銀保監(jiān)會正在抓緊研究新一輪的開放措施，包括進一步放寬市場準入條件、進一步拓寬外資金融機構業(yè)務經(jīng)營范圍、進一步簡政放權和進一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則等四方面。

    對此，盤古智庫高級研究員吳琦昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前金融業(yè)轉型需要進一步提升金融工具和參與主體的豐富程度。金融業(yè)開放，將會對我國金融深化發(fā)展、提升金融市場效率產(chǎn)生巨大的推動作用。同時，金融業(yè)開放是一個系統(tǒng)工程，除了金融業(yè)開放與金融市場的互聯(lián)互通外，還包括跨境資本的自由流動與人民幣匯率等多方面，應從頂層設計的角度，完善開放的制度規(guī)則和營商環(huán)境，積極穩(wěn)妥推進各個重點領域的開放。

    在證券業(yè)方面，中國證監(jiān)會副主席方星海表示，中國證券行業(yè)已經(jīng)為進一步開放做了許多準備，金融行業(yè)有很多潛力可以進一步加快開放。

    中郵證券董事總經(jīng)理尚震宇昨日對《證券日報》記者表示，證券業(yè)改革開放，主要在三方面：一是外資參股控股券商比例的放開；二是外資經(jīng)營范圍的放開，不僅限于投行業(yè)務，傳統(tǒng)的經(jīng)紀等業(yè)務可以一并與國內(nèi)券商一致；三是允許外資參與股指期貨、期權衍生品等交易。

    “外資進入將直接帶來證券業(yè)的風險定價優(yōu)勢和資金價格優(yōu)勢。不但可以提供精細化服務，而且通過并購重組和直投的混合形式更有效地解決中小企業(yè)融資難問題，進一步改善券業(yè)服務質(zhì)量。”尚震宇認為。

    對于我國改革開放程度不斷加深，如何順應國際規(guī)則？商務部副部長錢克明指出，商務部將繼續(xù)打造制度型開放新高地，包括建設自貿(mào)試驗區(qū)、探索建設中國特色自由貿(mào)易港、建設粵港澳大灣區(qū)等；實行負面清單管理制度，并進一步縮減負面清單；提高營商環(huán)境的法治化、國際化、便利化水平；積極參與全球經(jīng)濟治理。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日對《證券日報》記者表示，中國將會主動對接國際規(guī)則，通過自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港以及粵港澳大灣區(qū)建設等試驗平臺，積極開展制度創(chuàng)新使其成為改革開放向縱深發(fā)展。在以規(guī)則開放為基礎，意味著除了成為國際規(guī)則的遵循者外，還要成為國際規(guī)則的制定者，特別是要求國內(nèi)相關部門和產(chǎn)業(yè)改革跟得上，因此接下來需要改革哪些尚未能與國際通行規(guī)則不符的領域。