“開胃菜”和“主菜”上齊 今年減稅規(guī)模近1.4萬億元

    ■本報(bào)記者 包興安

    “今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元，這是積極財(cái)政政策的頭等大事。”3月27日，財(cái)政部副部長程麗華在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)表示，減稅降費(fèi)將以減稅為主體，大約占七成。這意味著，今年減稅規(guī)模近1.4萬億元。

    程麗華說，年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策是今年更大規(guī)模減稅的一道“開胃菜”，此次增值稅改革措施是一道“主菜”，更是一道“硬菜”。至此，今年主要的減稅措施都已出臺(tái)。我們將堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)政策，通過普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

    財(cái)政部稅政司司長王建凡表示，此次增值稅改革推出的措施除了降低稅率、擴(kuò)大抵扣，還有制度性期末留抵退稅，總體上減稅規(guī)模會(huì)超過1萬億元。再加上今年以來已經(jīng)實(shí)施的減稅措施，小微企業(yè)減稅約2000億元，以及個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除，可以說，今年的減稅規(guī)模是最大的。

    “在增值稅改革中，制造業(yè)一直是減稅規(guī)模最大、受益最為明顯的行業(yè)。”程麗華表示，即將于4月1日起實(shí)施的深化增值稅改革，也以制造業(yè)為減稅重點(diǎn)。一是將制造業(yè)適用稅率由16%降至13%，將交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)適用稅率由10%降至9%。制造業(yè)適用稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，是下降幅度最大的行業(yè)之一；二是進(jìn)一步擴(kuò)大抵扣范圍。將國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣、將不動(dòng)產(chǎn)由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，制造業(yè)企業(yè)相關(guān)支出的總體規(guī)模較大，受益尤為明顯；三是試行期末留抵退稅制度。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，制造業(yè)期末留抵稅額占比最高，將是這項(xiàng)政策的最大受益對(duì)象。

    國家稅務(wù)總局副局長孫瑞標(biāo)表示，今年進(jìn)一步深化增值稅改革，在降低稅率、擴(kuò)大抵扣范圍、實(shí)施加計(jì)抵減等政策之外，搭配增量留抵退稅政策，將有效擴(kuò)大改革受益面，切實(shí)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅的效應(yīng)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。為確保留抵退稅平穩(wěn)推進(jìn)，下一步，稅務(wù)部門還將制定統(tǒng)一的留抵退稅操作規(guī)程，對(duì)退稅流程以及后續(xù)管理等作出規(guī)范，盡量做到簡(jiǎn)明易行好操作，確保納稅人應(yīng)退盡退、應(yīng)享盡享，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。