證監(jiān)會與財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會昨日聯(lián)合發(fā)布公告,經國務院同意,允許符合條件的試點商業(yè)銀行和具備投資管理能力的保險機構,按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,參與中國金融期貨交易所國債期貨交易。
證監(jiān)會表示,商業(yè)銀行和保險機構參與國債期貨交易,可滿足其風險管理需求,豐富投資產品類型,提升債券資產管理水平。同時,也有助于豐富市場投資者結構,促進國債期貨市場平穩(wěn)有序發(fā)展。
記者了解到,接下來證監(jiān)會、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會將發(fā)揮跨部委協(xié)調機制作用,加強監(jiān)管合作和信息共享,分批推進商業(yè)銀行和保險機構參與國債期貨市場,促進國債期貨市場健康發(fā)展。第一批試點機構包括:工商銀行(01398)、農業(yè)銀行(01288)、中國銀行(03988)、建設銀行(00939)、交通銀行(03328)。
中金所表示,將認真落實監(jiān)管機構對商業(yè)銀行、保險機構參與國債期貨的工作部署,扎實推進交易所規(guī)則修訂、業(yè)務辦理、技術系統(tǒng)建設、投資者教育等配套工作,密切關注市場運行情況,做好風險防控,保障國債期貨市場平穩(wěn)運行。
一直以來,商業(yè)銀行無法參與國債期貨交易,但事實上,商業(yè)銀行、保險機構是債券現(xiàn)貨市場重要的參與主體,持倉約占銀行間債券市場托管總量的70%,相應也具有最大的以國債期貨對沖利率風險的需求。業(yè)內人士指出,商業(yè)銀行、保險機構參與國債期貨,有助于進一步完善國債期貨市場投資者結構,促進債券期現(xiàn)貨市場的投資者主體匹配,提升國債期貨價格的代表性。此外,商業(yè)銀行、保險資金與證券、基金等市場參與者具有不同的資金來源、期限特征和風險偏好,銀行和保險資金進入國債期貨市場可以成為其他機構的交易對手,實現(xiàn)交易需求互補,進一步增強市場的流動性和深度,促進國債期貨市場功能發(fā)揮。
業(yè)內人士指出,債券市場和股票市場相對獨立,在風險屬性、運行方式和投資者群體等方面存在顯著差異。從國際經驗來看,商業(yè)銀行和保險機構參與國債期貨,以套期保值為主要目的,對股市走勢沒有產生明顯影響,也不會擠占股票市場資金。當市場出現(xiàn)極端行情時,國債期貨可以為機構提供有效的利率風險對沖工具,有助于保障市場的穩(wěn)定。
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