多地出臺新一輪促消費政策 補貼、獎勵、消費券齊上陣

    本報記者 包興安

    近日，多地再次出臺新一輪促消費政策，通過補貼、獎勵、消費券等手段，“真金白銀”引導(dǎo)消費，同時也開展了各種線上的促進(jìn)消費活動。專家建議，下一步，應(yīng)從需求端等多個維度發(fā)力，促進(jìn)消費潛力釋放。

    今年以來，從中央到地方接連出臺多項促消費政策，有力提振了我國消費市場加速復(fù)蘇。5月19日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國社會消費品零售總額2.82萬億元，同比下降7.5%，降幅比上月收窄8.3個百分點，比前2個月收窄13個百分點。前4個月社會消費品零售總額降幅比一季度收窄2.8個百分點。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者說，穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費，將會支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，有利于優(yōu)化供需關(guān)系，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，推動民生改善，帶動我國經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。

    值得注意的是，近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》提出，“完善促進(jìn)消費的體制機(jī)制，增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。”

    對此，付一夫建議，完善促進(jìn)消費的體制機(jī)制具體需要從多個維度發(fā)力：需求端，應(yīng)從切實提高居民收入水平、完善農(nóng)村等地的社會保障制度、改善三線以下城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫；供給端，應(yīng)豐富消費市場的商品品類，提升商品服務(wù)質(zhì)量，從而調(diào)動民眾消費的積極性，特別是要順應(yīng)消費升級大勢，關(guān)注不同年齡層消費群體的變化新趨勢，完善文化、信息、教育、健康等新興消費領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的供給；消費環(huán)境上，政府部門仍需著力構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，推進(jìn)國內(nèi)消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實政策，強化監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等。

    為進(jìn)一步釋放消費潛力，近日，上海市、海南省等地出臺了補貼、獎勵、消費券等促消費措施。補貼方面，5月20日，上海市發(fā)改委等六部門發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)本市汽車消費若干措施》提出，積極支持新能源汽車消費，今年購買新能源汽車符合條件的給予每位消費者5000元補貼。

    獎勵方面，海南省工業(yè)和信息化廳等三部門近日印發(fā)《關(guān)于實施海南省新能源汽車促消費臨時性政策的通知》，對在海南省購買新能源汽車的消費者進(jìn)行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每輛新能源汽車獎勵人民幣1萬元。

    消費券方面，各地繼續(xù)大規(guī)模發(fā)放消費券。例如，5月21日，武漢市繼續(xù)投放第五波消費券；5月19日，浙江省文化和旅游廳宣布發(fā)放2.2億元消費券，加速文旅產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化手段復(fù)蘇。

    付一夫表示，發(fā)放消費券拉動消費的效果已顯現(xiàn)，不過，消費券更多只是起到短期的刺激作用，卻不能為后續(xù)消費擴(kuò)張?zhí)峁┏志玫脑鲩L動力。另外，發(fā)放消費券可能會給財政造成壓力，對于財政資金較為緊張的城市而言并不適合。

    “消費券不能盲目地大規(guī)模發(fā)放，而是要基于不同地區(qū)的具體情況有針對性地加以落實，并配以長期政策的實施；同時還應(yīng)加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保證產(chǎn)能的恢復(fù)與產(chǎn)品的供給，以供給側(cè)的復(fù)蘇來配合需求側(cè)的消費提振。”付一夫表示，此外，針對“羊毛黨”的投機(jī)牟利、破壞市場秩序的行為要予以堅決打擊，相關(guān)平臺要不斷升級更有效的技術(shù)監(jiān)測和風(fēng)險防控壁壘，用戶一旦發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象也應(yīng)及時舉報，如此才能使消費券的使用效果達(dá)到最佳。