助力企業(yè)減負(fù) 六部委規(guī)范信貸融資收費(fèi)

    為進(jìn)一步規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理，降低企業(yè)融資綜合成本，銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行和市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信貸融資收費(fèi)降低企業(yè)融資綜合成本的通知》，以是否提高融資綜合成本為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信貸、助貸、增信和考核環(huán)節(jié)收費(fèi)行為及收費(fèi)管理作了規(guī)范。

    《通知》從信貸環(huán)節(jié)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目和不合理?xiàng)l件、助貸環(huán)節(jié)合理控制融資綜合成本、增信環(huán)節(jié)通過(guò)多種方式為企業(yè)減負(fù)、考核環(huán)節(jié)考慮企業(yè)融資成本因素四方面對(duì)企業(yè)信貸融資行為涉及的銀行流程環(huán)節(jié)的收費(fèi)事宜作出規(guī)范。同時(shí)，為確保規(guī)范信貸融資收費(fèi)落到實(shí)處，《通知》明確加強(qiáng)內(nèi)控與審計(jì)監(jiān)督，以及發(fā)揮跨部門監(jiān)督合力。

    《通知》指出，近年來(lái)，銀行業(yè)持續(xù)加大減費(fèi)讓利力度，對(duì)緩解企業(yè)融資難融資貴發(fā)揮了積極作用，但仍存在不合理收費(fèi)、貸存掛鉤和強(qiáng)制捆綁搭售等問(wèn)題?！锻ㄖ分荚谶M(jìn)一步規(guī)范信貸融資各環(huán)節(jié)收費(fèi)與管理，維護(hù)企業(yè)知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，降低企業(yè)融資綜合成本，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    相比于此前監(jiān)管部門提出的銀行在企業(yè)信貸融資收費(fèi)過(guò)程中不得亂收費(fèi)、貸存掛鉤、強(qiáng)制捆綁搭售等禁止行為，《通知》除再次強(qiáng)調(diào)外，最大的亮點(diǎn)在于新增多項(xiàng)“負(fù)面清單”，進(jìn)一步約束銀行信貸融資收費(fèi)行為。

    《通知》取消信貸資金管理等費(fèi)用。銀行不得收取信貸資金受托支付劃撥費(fèi)。對(duì)于已劃撥但企業(yè)暫未使用的信貸資金，不得收取資金管理費(fèi)。對(duì)于小微企業(yè)信貸融資，不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金，取消法人賬戶透支承諾費(fèi)和信貸資信證明費(fèi)。不得忽視企業(yè)實(shí)際需求將部分授信額度劃為銀行承兌匯票，或強(qiáng)制以銀行承兌匯票等非現(xiàn)金形式替代信貸資金。不得以斷貸為由提高貸款利率，確保有資金需求的企業(yè)以合理成本獲得貸款等。

    針對(duì)助貸環(huán)節(jié)涉及的銀行與外部機(jī)構(gòu)合作，《通知》對(duì)外部機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)明確規(guī)定。

    為強(qiáng)加對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的管理，《通知》提出，銀行應(yīng)對(duì)合作的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施名單制管理，由一級(jí)分行及以上層級(jí)審核第三方機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在合同中明確禁止第三方機(jī)構(gòu)以銀行名義向企業(yè)收取費(fèi)用。銀行應(yīng)了解合作的第三方機(jī)構(gòu)向企業(yè)收費(fèi)情況，評(píng)估企業(yè)融資綜合成本，不與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的第三方機(jī)構(gòu)合作。同時(shí)，對(duì)于第三方機(jī)構(gòu)推薦的客戶，銀行應(yīng)告知直接向本行提出信貸申請(qǐng)的程序和息費(fèi)水平。

    不少銀行業(yè)分析人士認(rèn)為，六部委聯(lián)合發(fā)文規(guī)范信貸融資收費(fèi)，其目的在于進(jìn)一步降低企業(yè)綜合融資成本，今年的政府工作報(bào)告中提出，“金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降”。

    銀保監(jiān)會(huì)表示，銀保監(jiān)會(huì)梳理總結(jié)了近年來(lái)收費(fèi)專項(xiàng)治理和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，調(diào)研了不同類型機(jī)構(gòu)。下一步將會(huì)同相關(guān)部委持續(xù)關(guān)注企業(yè)信貸融資收費(fèi)問(wèn)題，不斷推動(dòng)降低企業(yè)融資綜合成本。