打造領(lǐng)頭羊 奏好天府之國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)行曲 ——專訪四川省地方金融監(jiān)督管理局

    自1993年成都被國(guó)務(wù)院確定為“西南地區(qū)金融中心”，繼而將“國(guó)家西部金融中心”納入國(guó)家中心城市核心功能定位，再到2020年中央提出建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，四川省金融業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的地位愈發(fā)重要。

    今年一季度，舉國(guó)上下經(jīng)濟(jì)遭受新冠肺炎疫情的沖擊，但四川省地方金融監(jiān)督管理局及時(shí)研究制定支持政策、優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)金融服務(wù)、指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)用好政策、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持，為全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)重回正軌提供了重要的保障。

    近日，證券時(shí)報(bào)“中國(guó)資本市場(chǎng)巡禮”采訪團(tuán)走進(jìn)四川，就四川省金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題與四川省政協(xié)副主席、省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)歐陽(yáng)澤華、四川省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)程永革、四川省地方金融監(jiān)管局地方資本市場(chǎng)處處長(zhǎng)傅瑜進(jìn)行了深入交流。

    證券時(shí)報(bào)記者：當(dāng)前四川省金融業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？

    歐陽(yáng)澤華：從數(shù)據(jù)上看，2019年，四川省金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)10.9萬(wàn)億元，新增0.75萬(wàn)億元。全省社會(huì)融資規(guī)模9.26萬(wàn)億元，新增9653億元，增速11.64%。從我個(gè)人20多年的金融相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)得到的基本認(rèn)識(shí)是，一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健性，決定了當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)的繁榮程度。四川省過(guò)去幾年的經(jīng)濟(jì)增速較快，這為金融業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以我認(rèn)為，不能脫實(shí)向虛，要回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這也是我理解金融行業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本認(rèn)識(shí)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)決定了金融的高度和深度。

    2019年四川省經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排名第6，金融資產(chǎn)規(guī)模排名全國(guó)第7。我們既有向前追趕的壓力，也面臨著其他省市在后面追趕的壓力。

    當(dāng)前，四川省正處于由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，金融行業(yè)同樣也在由金融大省向金融強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。今年一季度四川的GDP同比下降3%，比全國(guó)的情況好很多，主要也是因?yàn)槲覀冞^(guò)去幾年大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們說(shuō)在四川打造一道亮麗的資本市場(chǎng)風(fēng)景線，或者說(shuō)唱好天府資本市場(chǎng)進(jìn)行曲，都是基于四川省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展基礎(chǔ)之上。

    雖然四川的金融資產(chǎn)規(guī)模體量是全國(guó)第7，但在各個(gè)細(xì)分行業(yè)，并沒(méi)有特別突出的企業(yè)。這是整個(gè)金融結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化的地方，也是金融大省向金融強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的一個(gè)最大的短板。一個(gè)行業(yè)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用非常大，所以必須要有一個(gè)領(lǐng)頭羊。我們希望能培育出自己的領(lǐng)頭羊，成為金融行業(yè)的單打冠軍。

    這句話說(shuō)起來(lái)很輕松，做起來(lái)其實(shí)不容易?，F(xiàn)在各個(gè)省市都在激烈競(jìng)爭(zhēng)金融資源，傳統(tǒng)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，市場(chǎng)的集中度已經(jīng)非常高了，追趕是一個(gè)非常痛苦的過(guò)程。所以我們?cè)谒伎既绾沃С直就两鹑跈C(jī)構(gòu)，把它們的資本金做大做強(qiáng)，尤其是要引進(jìn)北上廣深一流的人才專才，來(lái)打造我們卓越的隊(duì)伍。

    具體到省會(huì)成都，十幾年前，成都和其他省會(huì)城市差距不大，但經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，目前成都在中西部城市中已經(jīng)是一馬當(dāng)先；在副省級(jí)城市當(dāng)中，它的排名也是一直靠前的。成都市1.43萬(wàn)平方公里，常住人口超過(guò)1600萬(wàn)，所以從基礎(chǔ)條件上看，成都有優(yōu)勢(shì)。

    為了提升四川省金融行業(yè)的知名度和吸引力，我們?cè)?016年開始舉辦天府金融論壇。我們希望通過(guò)自己的努力，在10年時(shí)間里，做好天府金融論壇，追趕上陸家嘴論壇。做到東有陸家嘴論壇，西有天府金融論壇。

    證券時(shí)報(bào)記者：今年初，中央做出推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大決策，要求“形成西部高質(zhì)量增長(zhǎng)極”。具體到金融領(lǐng)域，會(huì)有哪些重大舉措、重大項(xiàng)目建設(shè)？

    歐陽(yáng)澤華：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為一個(gè)國(guó)家區(qū)域性戰(zhàn)略規(guī)劃，會(huì)得到一些特別的傾斜。目前我們也和重慶市一起，試圖在合作打造金融中心方面，彌補(bǔ)我們的不足。

    具體來(lái)看，一是爭(zhēng)取國(guó)家層面出臺(tái)支持成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的政策；二是會(huì)同重慶市向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策支持，包括共同爭(zhēng)取特色金融平臺(tái)和創(chuàng)新試點(diǎn)工作、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部和豐富持牌金融機(jī)構(gòu)；三是加強(qiáng)與重慶的協(xié)調(diào)，打造同城化發(fā)展。主要包括推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域協(xié)作、共同創(chuàng)新發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)互聯(lián)互通、完善金融政策協(xié)調(diào)機(jī)制；四是強(qiáng)力推進(jìn)成（都）德（陽(yáng)）眉（州）資（陽(yáng)）同城化發(fā)展工作，切實(shí)把成德眉資同城化發(fā)展作為服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的支撐性工程。

    目前成都和重慶兩個(gè)城市加起來(lái)將近7萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)總量，1億多的人口。這個(gè)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模，是我們打造西部金融中心的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們對(duì)此充滿信心。

    證券時(shí)報(bào)記者：疫情當(dāng)下，四川省地方金融監(jiān)督管理局在支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，采取了哪些措施，有什么成效？

    歐陽(yáng)澤華：省地方金融監(jiān)管局一直在和其他部門進(jìn)行合作，由產(chǎn)業(yè)部門牽頭，金融部門跟進(jìn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該永遠(yuǎn)走在金融前面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是根、是本。所以產(chǎn)業(yè)部門提需求，我們金融部門跟進(jìn)。這個(gè)順序倒過(guò)來(lái)不行，否則我們就是越位。

    在疫情發(fā)生后，省地方金融監(jiān)管局及時(shí)配合省政府辦公廳制定出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》，為受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難的中小企業(yè)及時(shí)提供融資保障；會(huì)同有關(guān)部門研究制定《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)疫情防護(hù)企業(yè)的支持。

    在疫情穩(wěn)定后，省地方金融監(jiān)管局結(jié)合餐飲、交通運(yùn)輸、文化旅游等產(chǎn)業(yè)部門的具體需求，先后牽頭制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融支持我省餐飲企業(yè)疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》等政策文件，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；牽頭研究制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)方案，在遂寧、內(nèi)江率先上線“復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控綜合保險(xiǎn)”，截至4月末，已為123家中小企業(yè)提供8049萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

    同時(shí)，為幫助四川省企業(yè)開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省地方金融監(jiān)管局從2月初開始針對(duì)受疫情影響的企業(yè)率先啟動(dòng)了全省金融顧問(wèn)服務(wù)工作，目前已在省內(nèi)初步組建了首批150人、在各市（州）組建了近2000人的公益性金融顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，這些專家均來(lái)自銀行、保險(xiǎn)、證券、律所、評(píng)估、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域。此外，省地方金融監(jiān)管局還出臺(tái)了金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持政策，牽頭聯(lián)合相關(guān)部門于近期印發(fā)《金融支持四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系八條措施》，從加大信貸支持力度、優(yōu)化“三農(nóng)”融資供給等八個(gè)方面提出金融服務(wù)措施，加快支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    證券時(shí)報(bào)記者：目前，四川省擁有西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、天府聯(lián)合股權(quán)交易中心等十幾個(gè)要素交易市場(chǎng)。這些市場(chǎng)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)如何，未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖是什么？

    程永革：目前，四川省已建立了集各類大宗商品及產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融資產(chǎn)權(quán)益、碳排放權(quán)、用能權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等權(quán)益為主的要素市場(chǎng)體系。

    以天府股交中心為例，截至3月末，天府股交中心四大特色板塊共計(jì)掛牌企業(yè)5012家，其中雙創(chuàng)企業(yè)板4045家、一帶一路板243家、科技金融板490家、軍民融合板159家，累計(jì)完成企業(yè)股權(quán)登記托管1068家。其中2019年度實(shí)現(xiàn)各類融資4.1億元，今年一季度實(shí)現(xiàn)各類融資5.7億元。另外天府股交中心還在2019年專門建立了農(nóng)業(yè)板塊。

    四川省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)在全國(guó)來(lái)看，發(fā)展較早，成績(jī)突出。2019年成交各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)2636宗，面積34.38萬(wàn)畝，成交金額172.65億元，較2018年同期增長(zhǎng)65%。成立至今累計(jì)成交各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)1.93萬(wàn)余宗、面積263.35萬(wàn)畝，成交金額1067億元，交易規(guī)模在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，是全國(guó)首個(gè)交易規(guī)模破千億的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所。

    我們也在向上海證券交易所和深圳證券交易所，以及兄弟省份的股權(quán)交易中心取經(jīng)，希望能在提升市場(chǎng)活躍度和融資效率方面有所突破和創(chuàng)新。

    證券時(shí)報(bào)記者：四川省資本市場(chǎng)建設(shè)取得了哪些成果？

    程永革：2016年以來(lái)，四川堅(jiān)持“股債結(jié)合，以債為主”的發(fā)展思路，開展了一系列資本市場(chǎng)重大改革，首次確立“債券優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，重點(diǎn)實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃，全面開啟規(guī)上企業(yè)公司制改制“四年行動(dòng)計(jì)劃”。經(jīng)過(guò)4年的持續(xù)努力，直接融資成效顯著。

    首先，上市公司數(shù)量加速增長(zhǎng)。截至目前，我省境內(nèi)外上市公司156家，較2016年新增28家，增速24.8%。2019年我省新增境內(nèi)外上市公司13家，其中A股7家，港股6家，新增數(shù)量創(chuàng)下近4年來(lái)新高，其中港股新增數(shù)量創(chuàng)歷史記錄。今年我省上市工作開局良好，A股上市4家，過(guò)會(huì)2家，重新上市獲批1家。科創(chuàng)板上市實(shí)現(xiàn)了零的突破，上市1家，過(guò)會(huì)1家。截至目前，我省A股上市公司129家，港股上市公司27家，位居全國(guó)第8。

    其次，債券融資取得實(shí)質(zhì)飛躍。2016年四川債券融資1989.62億元，全國(guó)排名第14；2019年四川債券融資3203.27億元，全國(guó)排名第10，排名上升四位。在抗擊疫情、恢復(fù)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，我省充分搶抓債券發(fā)行政策窗口期，今年一季度非金融企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)債券融資937.53億元，同比增長(zhǎng)44.47%，高于全國(guó)增速。一季度共發(fā)行疫情防控債112.9億元，為推動(dòng)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要支持。

    證券時(shí)報(bào)記者：目前四川省后備上市公司資源情況如何？

    程永革：目前，四川省在審企業(yè)12家（其中科創(chuàng)板4家），輔導(dǎo)備案企業(yè)59家（其中科創(chuàng)板13家）。我們正在做上市后備資源庫(kù)的管理，希望發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，讓這個(gè)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮主導(dǎo)作用。此外，深交所和上交所已經(jīng)在四川省建立了西部基地，我們也在和兩個(gè)交易所緊密合作，希望能給擬上市企業(yè)提供更多的服務(wù)。我們做培育最主要的目的，是盡可能挖掘潛在上市資源，通過(guò)金融服務(wù)政策的傳導(dǎo)，包括跟投資機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的合作，幫助企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。未來(lái)省內(nèi)公司利用資本市場(chǎng)融資，特別是股權(quán)直接融資，是我們工作的重點(diǎn)。

    具體到支持政策方面，一是修訂完善了《四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)管理辦法》，重點(diǎn)圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“4+6”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等構(gòu)建上市后備資源庫(kù)，在原“五千四百”上市計(jì)劃中新增“100家科創(chuàng)板重點(diǎn)”企業(yè)，形成資本市場(chǎng)新時(shí)期下的“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃。二是重點(diǎn)推動(dòng)我省企業(yè)登陸科創(chuàng)板。在習(xí)近平總書記宣布設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制后，我們立即聯(lián)合四川證監(jiān)局組織各市（州），特別是成都市和成都高新區(qū)梳理、調(diào)研符合科創(chuàng)板條件的企業(yè)，梳理出科創(chuàng)板重點(diǎn)后備企業(yè)50余家。在財(cái)政支持方面，省財(cái)政對(duì)在境內(nèi)主要資本市場(chǎng)申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票（IPO）上市的企業(yè)，給予一次性費(fèi)用補(bǔ)助100萬(wàn)元。對(duì)在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌，并被列入100家“創(chuàng)業(yè)板行動(dòng)計(jì)劃”、100家“中小板精選”、100家“上交所藍(lán)籌精選”、100家“境外上市”、100家“科創(chuàng)板重點(diǎn)”企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，省級(jí)財(cái)政在企業(yè)入庫(kù)當(dāng)年按50萬(wàn)元/戶給予一次性補(bǔ)助。

    傅瑜：科創(chuàng)板推出以來(lái)，四川省地方金融監(jiān)管局對(duì)后備企業(yè)庫(kù)入庫(kù)的情況重新進(jìn)行了梳理。同時(shí)，我們也和四川省科技廳、省委軍民融合辦、省經(jīng)信廳等部門合作，挖掘涉及軍民融合、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)公司。目前我們?cè)诳苿?chuàng)領(lǐng)域比較有優(yōu)勢(shì)的是信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、軌道交通等細(xì)分行業(yè)。具體來(lái)看，在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，四川省有電子科大以及多個(gè)電子科研院所等科研人才優(yōu)勢(shì)。此外，生物醫(yī)藥也形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，四川第一家科創(chuàng)板上市公司成都先導(dǎo)就是做藥物研發(fā)的。未來(lái)，我們還會(huì)推動(dòng)更多的生物醫(yī)藥企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和香港上市。軌道交通方面，我們擁有西南交通大學(xué)。此前，四川省已經(jīng)有多家軌道交通領(lǐng)域的上市公司了，并且已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群。

    從區(qū)域分布看，目前科創(chuàng)類后備上市資源主要集中在成都、綿陽(yáng)和德陽(yáng)的軍民融合和先進(jìn)制造企業(yè)中。

    證券時(shí)報(bào)記者：近幾年，一些新興金融業(yè)態(tài)在各地蓬勃發(fā)展，但也帶來(lái)了一些不穩(wěn)定因素。在金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，四川省地方金融監(jiān)管局在監(jiān)管非傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)方面，以及防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)方面做了哪些工作？

    程永革：在監(jiān)管非傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)方面的工作主要有以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步加強(qiáng)和中央金融監(jiān)管部門派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)管合力。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，完成融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)行三類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸。全年共清退“僵尸”小額貸款公司38家，依法吊銷47家融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)許可證（含分支機(jī)構(gòu)12家），注銷16家融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)許可證（含分支機(jī)構(gòu)7家），收回15家典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)許可證。三是進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。在深圳、珠海舉辦兩期全省地方金融監(jiān)管干部專題培訓(xùn)班。

    在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)方面主要做了三方面的工作：

    （一）建立并持續(xù)完善“7+4+X”的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全省金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制不斷健全。

    （二）以地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)為穩(wěn)控重點(diǎn)。通過(guò)專項(xiàng)排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，充分利用現(xiàn)金清收、以資抵債、呆賬核銷等方式，持續(xù)改善金融資產(chǎn)質(zhì)量。2019年，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率較年初下降0.18個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率較年初減少0.44個(gè)百分點(diǎn)。

    （三）扎實(shí)開展金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)P2P網(wǎng)貸整治工作。近年來(lái)，四川省按照國(guó)家整治辦的統(tǒng)一安排部署，持續(xù)加大整治清退力度，成立了以尹力省長(zhǎng)任組長(zhǎng)、多部門協(xié)同參與的網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年12月經(jīng)省網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，向社會(huì)公開發(fā)布取締所有轄內(nèi)注冊(cè)及域外分支機(jī)構(gòu)的P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的公告。前期納入我省整治范圍的88家機(jī)構(gòu)涉及金額約80億元，涉及出借人10萬(wàn)人，于2019年底實(shí)現(xiàn)100%停業(yè)，目前僅剩極少數(shù)機(jī)構(gòu)正按要求抓緊清退，并將于今年6月底前完成出清。二是持續(xù)加大防范和處置非法集資工作力度。近年來(lái)，非法集資高發(fā)態(tài)勢(shì)已得到有效遏制，2019年全年司法審結(jié)、行政辦結(jié)非法集資案件342件。三是建立健全風(fēng)險(xiǎn)早期發(fā)現(xiàn)和源頭防控機(jī)制。

    證券時(shí)報(bào)記者：上海、深圳、廣州等城市近年紛紛出臺(tái)政策，吸引金融總部企業(yè)落地，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額可以達(dá)到5000萬(wàn)元。四川在吸引金融總部落地方面有哪些舉措？

    程永革：在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)方面，《四川省財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》中獎(jiǎng)補(bǔ)政策包括支持做大金融產(chǎn)業(yè)，支持西部金融中心建設(shè)，省級(jí)財(cái)政根據(jù)成都市新設(shè)金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部數(shù)量，按每戶50萬(wàn)元給予成都市財(cái)力補(bǔ)助。成都市獎(jiǎng)補(bǔ)方面，《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心的若干意見(jiàn)》明確，為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，結(jié)合成都市金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，對(duì)落戶的境內(nèi)外銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、信托、公募基金等持牌法人金融機(jī)構(gòu)，按其注冊(cè)資本的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)4000萬(wàn)元；為提升金融機(jī)構(gòu)實(shí)力，支持本地法人金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)資本實(shí)力，鼓勵(lì)本地企業(yè)收購(gòu)市外金融機(jī)構(gòu)，實(shí)繳資本金增加額或收購(gòu)交易額達(dá)5億元（含）以上的，按2%。給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。