財(cái)政部消息,全國財(cái)政廳(局)長座談會8日召開,分析研判當(dāng)前財(cái)政收支形勢,研究布置下一階段財(cái)政工作。財(cái)政部黨組書記、部長劉昆作工作報(bào)告。會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決落實(shí)“積極的財(cái)政政策要更加積極有為”要求,全力支持做好“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)工作。適當(dāng)提高赤字率,增加政府投資,加大減稅降費(fèi)力度,加大轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)預(yù)算平衡。要加快政府債券發(fā)行使用。管好用好抗疫特別國債資金。
會議要求,建立資金直達(dá)基層直達(dá)民生的機(jī)制,推動財(cái)稅政策措施盡快落地見效。要用好直達(dá)資金,確保今年中央財(cái)政安排的直達(dá)資金直接惠企利民,全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。要加強(qiáng)對資金的日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕截留挪用,對存在問題嚴(yán)肅問責(zé)。
會議指出,要切實(shí)兜牢基層“三保”底線,確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財(cái)政通過采取新增財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施,加大對地方財(cái)力支持。二是優(yōu)化資金管理方式。壓實(shí)保障責(zé)任、階段性提高地方財(cái)政資金留用比例、加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,確保資金下沉到基層。三是加強(qiáng)監(jiān)測督導(dǎo)和庫款調(diào)度。完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)跟蹤監(jiān)測各級庫款情況,按日實(shí)施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警,逐月實(shí)施地方基層財(cái)政庫款保障情況通報(bào),切實(shí)保障基層“三保”支出需要。省級財(cái)政要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和省級自有資金,加大財(cái)力下沉力度,對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減,確??h級財(cái)力不低于上年水平??h級財(cái)政要全面落實(shí)保障責(zé)任,堅(jiān)持“三保”支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。
會議強(qiáng)調(diào),要加快政府債券發(fā)行使用,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,將專項(xiàng)債券資金主要用于中央確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,帶動民間投資,有效支持補(bǔ)短板、惠民生、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。嚴(yán)格專項(xiàng)債券項(xiàng)目合規(guī)性審核和風(fēng)險(xiǎn)把控。管好用好抗疫特別國債資金。
會議要求,始終樹立風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,在當(dāng)前復(fù)雜形勢下高度重視防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作,強(qiáng)化違法違規(guī)舉債責(zé)任追究,不能因?yàn)閼?yīng)對疫情就不重視債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不能因?yàn)樨?cái)政困難就違規(guī)舉債制造新的風(fēng)險(xiǎn),絕不為解決短期問題而留下后遺癥,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
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