財政部：要加快政府債券發(fā)行使用 管好用好抗疫特別國債資金

    財政部消息，全國財政廳（局）長座談會8日召開，分析研判當(dāng)前財政收支形勢，研究布置下一階段財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告。會議強調(diào)，要堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求，全力支持做好“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)工作。適當(dāng)提高赤字率，增加政府投資，加大減稅降費力度，加大轉(zhuǎn)移支付力度，加強預(yù)算平衡。要加快政府債券發(fā)行使用。管好用好抗疫特別國債資金。

    會議要求，建立資金直達(dá)基層直達(dá)民生的機制，推動財稅政策措施盡快落地見效。要用好直達(dá)資金，確保今年中央財政安排的直達(dá)資金直接惠企利民，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。要加強對資金的日常監(jiān)督和重點監(jiān)控，堅決杜絕截留挪用，對存在問題嚴(yán)肅問責(zé)。

    會議指出，要切實兜牢基層“三保”底線，確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財政通過采取新增財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施，加大對地方財力支持。二是優(yōu)化資金管理方式。壓實保障責(zé)任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，確保資金下沉到基層。三是加強監(jiān)測督導(dǎo)和庫款調(diào)度。完善“中央到省、省到市縣”的監(jiān)控機制，及時跟蹤監(jiān)測各級庫款情況，按日實施縣級工資保障監(jiān)測預(yù)警，逐月實施地方基層財政庫款保障情況通報，切實保障基層“三保”支出需要。省級財政要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和省級自有資金，加大財力下沉力度，對縣級的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模只能增、不能減，確?？h級財力不低于上年水平?？h級財政要全面落實保障責(zé)任，堅持“三保”支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。

    會議強調(diào)，要加快政府債券發(fā)行使用，堅持“資金跟著項目走”的原則，將專項債券資金主要用于中央確定的重點領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略項目，帶動民間投資，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內(nèi)需。嚴(yán)格專項債券項目合規(guī)性審核和風(fēng)險把控。管好用好抗疫特別國債資金。

    會議要求，始終樹立風(fēng)險意識和底線思維，加強地方政府債務(wù)管理，在當(dāng)前復(fù)雜形勢下高度重視防范債務(wù)風(fēng)險工作，強化違法違規(guī)舉債責(zé)任追究，不能因為應(yīng)對疫情就不重視債務(wù)風(fēng)險，不能因為財政困難就違規(guī)舉債制造新的風(fēng)險，絕不為解決短期問題而留下后遺癥，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。