一文讀懂海南自貿港怎么建：離島免稅額提至10萬，不允許搞黃賭毒

    五部委詳解《海南自由貿易港建設總體方案》

    發(fā)改委：海南自貿港貨物貿易以“零關稅”為基本特征

    國家發(fā)改委副主任林念修介紹，《總體方案》圍繞6個方面的自由便利作出了一系列制度安排。

    貿易自由便利方面，對貨物貿易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。投資自由便利方面，大幅放寬海南自由貿易港市場準入，進一步激發(fā)各類市場主體活力?？缇迟Y金流動自由便利方面，堅持金融服務實體經(jīng)濟，重點圍繞貿易投資自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。人員進出自由便利方面，針對高端產(chǎn)業(yè)人才，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。運輸來往自由便利方面，實施高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。數(shù)據(jù)安全有序流動方面，在確保數(shù)據(jù)流動安全可控的前提下，擴大數(shù)據(jù)領域開放，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

    發(fā)改委：2025年前啟動全島封關運作

    林念修介紹，《總體方案》的推進實施可以分為打基礎和全面推進兩個階段。第一個階段，從現(xiàn)在起到2025年以前主要是打基礎、做準備。這一階段的目標任務是，突出貿易投資自由化便利化，在有效監(jiān)管的基礎上，有序推進開放進程，推動各類要素便捷高效流動，形成早期收獲，適時啟動全島封關運作。第二個階段，2035年以前，主要是全面推進自由貿易港政策落地見效。

    發(fā)改委：海南自貿港與香港互補大于競爭

    林念修在發(fā)布會上說，海南自由貿易港與香港的定位不同，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)也不同，互補大于競爭，不會給香港造成沖擊。

    財政部：海南離島免稅購物限額提至10萬元每人每年

    財政部副部長鄒加怡指出，零關稅是海南自貿港的重要制度設計。在2025年海南全島封關運作前，率先對部分進口商品實施零關稅，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。此外，大幅放寬離島免稅購物政策，海南離島免稅購物限額提至10萬元每人每年，進一步擴大免稅商品種類。

    財政部：大幅放寬海南離島免稅購物政策

    鄒加怡表示，零關稅是海南自由貿易港的一項非常重要的制度設計。大幅放寬離島免稅購物政策，免稅購物額度從現(xiàn)在的每人每年3萬元提升到每人每年10萬元，并且在現(xiàn)行的38類商品的基礎上，進一步擴大免稅商品的種類，同時優(yōu)化管理，提高旅客購物的便利程度。

    財政部：將制定進口征稅商品目錄海南封關運作后目錄外商品免征進口關稅

    鄒加怡介紹，等到條件成熟，于2025年實現(xiàn)全島封關運作之后，會在簡并稅制的基礎上，對進口征稅商品目錄以外的所有進口商品免征進口關稅，這是實現(xiàn)零關稅的最終制度安排。國家要制定一個進口征稅商品目錄，只有在目錄上的商品仍然需要征收關稅，其他大部分不在目錄上的進口商品會實現(xiàn)免征進口關稅。

    商務部：今年年內將制定中國跨境服務貿易第一張負面清單

    商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，在服務貿易方面，服務貿易有四種形態(tài)。其中跨境交付、境外消費和自然人移動叫做跨境服務貿易。對跨境服務貿易的這三種形態(tài)，今年年內將制定跨境服務貿易負面清單。跨境服務貿易負面清單對三種模式項下的服務貿易，如果有限制就納入到這個負面清單，如果沒有限制的，負面清單之外開放，這將是海南自由貿易港制度集成創(chuàng)新的一個亮點，它將是中國跨境服務貿易的第一張負面清單。

    央行：率先在海南自貿港落實金融服務業(yè)擴大開放政策

    中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功表示，率先在海南自由貿易港落實金融服務業(yè)的擴大開放政策，豐富海南的金融業(yè)態(tài)。培育商業(yè)銀行等金融機構服務于開放型經(jīng)濟的金融能力，支持國際能源、航運、大宗商品等要素交易平臺建設。強化金融支持和改革創(chuàng)新，推動海南重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，創(chuàng)新發(fā)展貿易金融、消費金融、綠色金融、科技金融。

    海關總署：不禁止洋浦保稅港區(qū)內居住居民及設立營業(yè)性的商業(yè)設施

    海關總署副署長李國介紹，考慮到海南自由貿易港涉及商業(yè)消費等業(yè)態(tài)，對洋浦保稅港區(qū)內設立的營利性商業(yè)設施等不做禁止性的規(guī)定，這也是一個巨大的突破，因為現(xiàn)在所有的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內都是不允許人員居住和設立營利性場所，這是開了一個口子。