本報記者 朱寶琛
日前,全球三大信用評級機構之一的惠譽國際,將美國主權信用評級展望由“穩(wěn)定”下調至“負面”,同時,維持美國長期主權信用評級為“AAA”?;葑u在報告中解釋,做出該決定是因為美國財政赤字和政府債務增長迅速,缺乏可靠的財政整頓計劃。
接受《證券日報》記者采訪的專家表示,影響美國經(jīng)濟何時復蘇、如何復蘇的關鍵,是疫情能否被控制。而美國對疫情防控的不確定性,給其經(jīng)濟前景帶來高度的風險與不確定性。
陷入“三元悖論困境”
新冠疫情沖擊下,美國經(jīng)濟遭遇“休克式打擊”。美國商務部7月30日公布的首次預估數(shù)據(jù)顯示,受新冠疫情導致經(jīng)濟大面積“停擺”等因素影響,今年第二季度美國實際國內生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算萎縮32.9%,萎縮幅度遠高于一季度的5%,為1947年有記錄以來最大降幅。
“美國疫情防控的不確定性和全球經(jīng)濟探底復蘇形態(tài)的不確定性,共同給美國經(jīng)濟前景帶來高度的風險與不確定性。”華興證券首席經(jīng)濟學家兼首席策略分析師龐溟對《證券日報》記者表示,應對新冠疫情引致的公共衛(wèi)生危機以及對供需兩端同時帶來的沖擊,傳統(tǒng)的貨幣政策工具存在相當?shù)木窒扌?,美國主要財?jīng)官員一再強調直接的財政支持與財政刺激有望發(fā)揮至關重要的作用,但由于美國國內防疫抗疫不力,未能及時壓平疫情曲線,直接將美國經(jīng)濟拖入了重啟和恢復經(jīng)濟、保持健康的財政狀況、控制疫情的“三元悖論困境”。
那么,美國經(jīng)濟何時能夠復蘇?交通銀行金融研究中心副總經(jīng)理、首席研究員唐建偉給出的答案是“一切都取決于疫情的控制情況。”他在接受《證券日報》記者采訪時表示,如果疫情好轉,復工復產(chǎn)加快,美國經(jīng)濟就能很快復蘇;如果疫情遲遲得不到控制,美國經(jīng)濟就會延續(xù)較長時間的低迷。
上海邁柯榮信息咨詢有限責任公司董事長徐陽亦持相同的觀點。他對《證券日報》記者表示,美國經(jīng)濟復蘇的先決條件是疫情能夠被控制,如果是為了復蘇經(jīng)濟而忽視疫情的影響的話,很容易會出現(xiàn)反復的情形。
“美國政府為使經(jīng)濟復蘇,在疫情沒有完全被控制下逐步開工,雖然從高頻經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,美國經(jīng)濟有所好轉,但是新增疫情病例同樣持續(xù)增加,有一些州因為疫情快速增長而出現(xiàn)再次停工的情況。因此疫情能否被控制是美國經(jīng)濟復蘇的關鍵。”徐陽說,前期失誤使美國方面錯過最好控制疫情的時間點,因此只能將控制疫情寄托于新冠疫苗上。疫苗研發(fā)越快經(jīng)濟反彈也就越快,美國后續(xù)的處理工作也就越少。
所謂“后續(xù)處理工作”,徐陽解釋稱,就是如何出清現(xiàn)在多余的流動性以及高額的債務,如果美國只是通過刺激政策來強行拉動經(jīng)濟的話,市場對于美元方面的信任就會逐步下跌。
下半年復蘇面臨重大阻力
根據(jù)美國國會3月底批準的約2萬億美元紓困計劃,聯(lián)邦政府為失業(yè)人員提供的每周額外600美元的失業(yè)救濟金于7月底正式到期。與此同時,日前,美國國會參議院多數(shù)黨領袖米奇·麥康奈爾公布了共和黨的新一輪1萬億美元新冠疫情救助計劃,符合領取條件的公民每人至少可以領取1200美元以上的支票。
“多輪救助法案、經(jīng)濟紓困計劃、失業(yè)救濟措施使6月份零售額環(huán)比上漲,但長期的、巨額的補貼與疫情相關支出給美國聯(lián)邦和各州財政帶來沉重壓力。”龐溟說,疫情的不確定性,以及對就業(yè)壓力和薪資壓力的擔憂,可能會繼續(xù)讓消費者在增加儲蓄的同時,對消費繼續(xù)保持謹慎觀望態(tài)度,這會對復工復產(chǎn)、復商復市、商業(yè)信心等造成壓力,更會直接打擊占美國經(jīng)濟總量約70%的個人消費支出。
財信國際經(jīng)濟研究院副院長伍超明在接受《證券日報》記者采訪時表示,決定美國經(jīng)濟增長的關鍵因素是消費,因為消費在GDP中占比最高,如2020年6月份達到68.6%;在消費支出中,服務消費占比超過60%。因此,消費和服務支出對美國經(jīng)濟走向具有關鍵性影響。美國二季度實際GDP增速下降9.5%,其中實際消費支出同比增速為-10.7%,對美國經(jīng)濟拖累較大。
自2月份以來,美國至少減少近1500萬個工作崗位,各行各業(yè)的人被迫體驗強制無薪假。美國人口普查局數(shù)據(jù)顯示,美國首次申請失業(yè)救濟人數(shù)已經(jīng)連續(xù)18周超過100萬人,申請失業(yè)救濟總人數(shù)仍為疫情暴發(fā)前平均水平的6倍。大量民眾失業(yè),導致消費需求大幅下降。
伍超明認為,根據(jù)美國制造業(yè)和服務業(yè)PMI指數(shù),預計疫情對美國經(jīng)濟影響最大的階段大概率已經(jīng)過去,雖然三四季度經(jīng)濟增長仍將處于衰退,但將逐季環(huán)比改善。如果年內疫苗推廣上市,明年一季度經(jīng)濟有望在低基數(shù)效應下由負轉正,二季度增速將大幅提高,全年實現(xiàn)正增長。
景順亞太區(qū)(日本除外)全球市場策略師趙耀庭對《證券日報》記者表示,GDP是一個滯后的數(shù)字,因為美國5月份和6月份的經(jīng)濟活動已經(jīng)有所回升,這將帶來一個強勁的第三季度GDP數(shù)據(jù)。但是,由于美國在遏制新冠肺炎疫情上仍面臨挑戰(zhàn),許多州出現(xiàn)了新一波疫情,美國今年剩下時間的經(jīng)濟復蘇將繼續(xù)面臨重大的短期阻力。
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