結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具發(fā)揮作用的空間將越來越大。8月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,保持流動性合理充裕但不搞大水漫灌,而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達貨幣政策工具精準滴灌作用,確保新增融資重點流向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是小微企業(yè)。
方正證券首席經(jīng)濟學(xué)家顏色表示,強調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策,意味著隨著經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn),經(jīng)濟增速逐步回歸正常軌道,全面降準降息的概率很低,運用再貸款再貼現(xiàn)等直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具,仍將是金融支持實體經(jīng)濟的主要手段。他預(yù)計,如同昨日增量續(xù)做中期借貸便利的操作,流動性還是能夠保證合理充裕,下半年流動性不會太緊。
近期央行的數(shù)次表態(tài)已經(jīng)傳遞出結(jié)構(gòu)性貨幣政策的重要性。如《2020年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》總結(jié),結(jié)構(gòu)性貨幣政策行之有效。央行將進一步有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)的支持力度,全力支持做好“六穩(wěn)”“六保”工作,促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)。
國務(wù)院常務(wù)會議指出,今年以來,金融部門貫徹黨中央、國務(wù)院部署,積極落實金融支持實體經(jīng)濟政策措施,按照商業(yè)可持續(xù)原則,通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,前7個月已為市場主體減負8700多億元,對小微企業(yè)支持力度明顯加大。
除了提出流動性要求外,會議還要求,提高金融支持政策便利度,支持中小銀行運用大數(shù)據(jù)進行有效銀企對接,疏通傳導(dǎo)機制,擴大市場主體受益面。深化市場報價利率改革,引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實落細運用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施,確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴、價降。
中國民生銀行首席研究員溫彬認為,要讓中小銀行聚焦服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展,不能用傳統(tǒng)信貸和風(fēng)險管理模式,應(yīng)當更多運用金融科技手段,提高風(fēng)險管控的能力。
國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示,目前銀行下沉服務(wù),為中小微企業(yè)提供普惠金融業(yè)務(wù),基本都是利用金融科技手段,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)。數(shù)據(jù)一般包括銀行內(nèi)部數(shù)據(jù),公共服務(wù)平臺和工商稅務(wù)等外部數(shù)據(jù),以及經(jīng)營交易數(shù)據(jù)等。
“基于大數(shù)據(jù)、云計算等手段,提高對客戶的風(fēng)險識別和風(fēng)險評估的準確度,一定程度上解決了小企業(yè)因為抵質(zhì)押物缺乏而導(dǎo)致的融資困難。同時,基于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)渠道,還有效降低了運營成本,能夠觸達更多客戶。監(jiān)管部門推出的無接觸貸款,實際上就是大數(shù)據(jù)在小微企業(yè)服務(wù)方面的體現(xiàn),目前來看效果不錯。”曾剛表示。
會議提到,防范金融風(fēng)險,提高銀行服務(wù)實體經(jīng)濟可持續(xù)性。曾剛解讀道,銀行加大普惠貸款投放也需要加強風(fēng)控,如果純粹是政策性業(yè)務(wù),這種模式不具有可持續(xù)性,長期來看可能會帶來更多金融風(fēng)險,金融支持實體經(jīng)濟的長期能力也會受到損害。
“在強化金融對實體經(jīng)濟支持的同時,還是要堅持風(fēng)險防控的基本要求和原則,把握市場基本原則,借助技術(shù)手段更好地識別客戶,將風(fēng)險把控在有效水平。”曾剛表示,受疫情影響,用戶對于金融科技的接受程度正加速推進,未來還需要沿著這個方向加速創(chuàng)新。
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