《住房租賃條例（征求意見稿）》全文

    第五章 扶持措施

    第三十一條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地租賃住房供需狀況等因素，將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模，并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排。

    第三十二條國家鼓勵(lì)通過新增用地專門建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房，利用整幢既有房屋用于出租，將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅改建為租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。

    國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人將依法符合出租條件的住房出租，鼓勵(lì)出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同。簽訂長期住房租賃合同且合同履行達(dá)到一定年限的，按照設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府的規(guī)定享受相應(yīng)的政策支持。

    第三十三條住房租賃企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。

    第三十四條國家支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則創(chuàng)新針對住房租賃的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金，支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券及資產(chǎn)支持證券，專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。

    住房租賃企業(yè)可以依法質(zhì)押住房租賃租金收益權(quán)。

    第六章 服務(wù)與監(jiān)督

    第三十五條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門制定并公布住房租賃合同示范文本和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本。

    第三十六條直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房租賃指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布制度，定期公布不同區(qū)域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。

    對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。

    第三十七條直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃管理服務(wù)平臺，提供機(jī)構(gòu)備案、房源核驗(yàn)、面積管理、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等服務(wù)，與公安、民政、自然資源、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、人力資源社會保障、審計(jì)、住房公積金等部門和單位建立信息互通共享機(jī)制，向社會提供安全、便捷、高效的服務(wù)。

    第三十八條住房租賃企業(yè)存在支付房屋權(quán)利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的，房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營異常名錄，加強(qiáng)對租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管。

    直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府可以建立住房租賃資金監(jiān)管制度，將租金、押金等納入監(jiān)管。

    第三十九條房產(chǎn)管理部門可以委托實(shí)施單位，承擔(dān)住房租賃的具體服務(wù)和支持輔助工作。

    房產(chǎn)管理部門對實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的住房租賃具體服務(wù)和支持輔助行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

    第四十條住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向所在地房產(chǎn)管理部門辦理機(jī)構(gòu)備案。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法將住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息向社會公開。

    第四十一條住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息，應(yīng)當(dāng)取得委托人書面同意，發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，不得發(fā)布位置、面積等與實(shí)際不符，價(jià)格、用途等與委托事項(xiàng)不符，以及法律法規(guī)規(guī)定不能出租的住房信息。

    第四十二條房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取隨機(jī)抽取被檢查的住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式，對住房租賃市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)依法予以公開。

    第四十三條房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、房地產(chǎn)行業(yè)組織建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信管理。

    住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員以及出租人和承租人的誠信記錄納入全國信用信息共享平臺。

    第四十四條房地產(chǎn)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則等行規(guī)行約，加強(qiáng)自律管理，提升從業(yè)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

    第四十五條在住房租賃活動中，因押金返還、住房維修、騰退等產(chǎn)生糾紛的，由出租人和承租人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、房地產(chǎn)行業(yè)組織或者房產(chǎn)管理等有關(guān)部門申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

    發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行；拒不履行的，對方可以請求人民法院執(zhí)行。