浦東新區(qū)金融開(kāi)放政策加碼 將吸引更多金融資源集聚

    本報(bào)記者 包興安

    7月20日，中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，中國(guó)人民銀行將一如既往支持上海國(guó)際金融中心建設(shè)，支持上海進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系、機(jī)構(gòu)體系和金融基礎(chǔ)設(shè)施體系，強(qiáng)化全球金融資源的配置功能。

    王信表示，同時(shí)，支持上海在人民幣可自由使用方面先行先試，在符合反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅和展業(yè)三原則的要求下，進(jìn)一步便利企業(yè)貿(mào)易投資資金的進(jìn)出，探索臨港新片區(qū)內(nèi)資本自由流入流出和自由兌換，助力上海成為新發(fā)展格局下聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要樞紐和橋梁。

    近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》提出了多項(xiàng)進(jìn)一步加大金融開(kāi)放力度的政策措施。包括支持浦東率先探索資本項(xiàng)目可兌換的實(shí)施路徑。擴(kuò)大境外人民幣境內(nèi)投資金融產(chǎn)品范圍，促進(jìn)人民幣資金跨境雙向流動(dòng)。研究探索在中國(guó)外匯交易中心等開(kāi)展人民幣外匯期貨交易試點(diǎn)。推動(dòng)金融期貨市場(chǎng)與股票、債券、外匯、保險(xiǎn)等市場(chǎng)合作，共同開(kāi)發(fā)適應(yīng)投資者需求的金融市場(chǎng)產(chǎn)品和工具。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，加大金融開(kāi)放力度的目的是增強(qiáng)浦東新區(qū)的全球金融資源整合和配置能力。

    浦東新區(qū)一直是我國(guó)改革開(kāi)放先行先試高地，目前已經(jīng)集聚了股票、債券、期貨、保險(xiǎn)、信托、外匯、黃金等金融要素市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施，是全球金融要素市場(chǎng)最完備、交易最活躍的地區(qū)之一。

    近年來(lái)，我國(guó)金融業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放后，一批具有影響力的首創(chuàng)性、功能性外資項(xiàng)目陸續(xù)落地浦東，包括首家新設(shè)外資控股合資券商摩根大通證券（中國(guó)）、全國(guó)首家外商獨(dú)資公募基金管理公司以及我國(guó)首家外資保險(xiǎn)控股公司等。

    “此次金融開(kāi)放的亮點(diǎn)在于探索資本項(xiàng)目可兌換的實(shí)施路徑、擴(kuò)大境外人民幣境內(nèi)投資金融產(chǎn)品范圍等，這些領(lǐng)域有望影響到相關(guān)的機(jī)制和法律改變，以促進(jìn)上海國(guó)際金融中心向國(guó)際金融市場(chǎng)巔峰進(jìn)軍，推進(jìn)巨量、高能和高效發(fā)展，從而強(qiáng)化上海金融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”宋向清表示。

    巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，近年來(lái)隨著我國(guó)完善相關(guān)金融開(kāi)放制度體系，優(yōu)化境外投資入市便利程度，境外投資者持有人民幣資產(chǎn)的規(guī)模持續(xù)上升。在浦東新區(qū)擴(kuò)大境外人民幣境內(nèi)投資金融產(chǎn)品范圍，將進(jìn)一步吸引更多國(guó)際投資者進(jìn)入中國(guó)金融市場(chǎng)。

    郭一鳴認(rèn)為，隨著新一輪擴(kuò)大金融業(yè)開(kāi)放機(jī)遇，浦東新區(qū)將吸引更多金融資源集聚。一方面要?jiǎng)?chuàng)新面向國(guó)際的人民幣金融產(chǎn)品，提升人民幣資產(chǎn)的吸引力；另一方面，將提供更多的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

    “未來(lái)建議有序推進(jìn)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放，有序推進(jìn)跨境人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，以適應(yīng)全球企業(yè)和投資者對(duì)人民幣資產(chǎn)需求的持續(xù)增長(zhǎng)，增加國(guó)內(nèi)外企業(yè)使用人民幣資金的靈活性和自主性。同時(shí)大力度構(gòu)建與上海國(guó)際金融中心相匹配的離岸金融體系，支持浦東在政策許可、市場(chǎng)可期、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，加速發(fā)展人民幣離岸交易。”宋向清表示。