國務院：建立生豬生產逆周期調控機制

    7月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定穩(wěn)定生豬產能的措施，促進保供穩(wěn)價，增強豬肉安全供應保障能力。

    會議指出，通過多措并舉穩(wěn)定生豬生產，目前我國生豬產能已從一度出現的嚴重滑坡較快恢復到正常年份水平。針對當前供需變化，要遵循經濟規(guī)律，更多用市場化方式緩解“豬周期”波動，確保生豬供應和價格穩(wěn)定。同時，會議還指出，當能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損3個月時，各地可對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時救助。

    中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，近期國家采取了有力的調控手段緩解豬肉價格持續(xù)下滑，從目前情況來看，豬肉價格繼續(xù)下降的可能性已經很小。“9月以后，隨著豬肉消費進入旺季，價格有望迎來階段性反彈。”

    本次國務院常務會議要求，要穩(wěn)定財政、金融、用地等長效性支持政策，保護生豬養(yǎng)殖場（戶）積極性。對養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規(guī)擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍。穩(wěn)定規(guī)模豬場存量，幫扶中小養(yǎng)殖場（戶）提升養(yǎng)殖水平。

    今年年初以來，豬肉價格出現持續(xù)下行。據國家統計局測算，6月份，豬肉價格同比下降36.5%，降幅比上月擴大12.7個百分點；環(huán)比繼續(xù)下降13.6%。到6月份，部分養(yǎng)殖場（戶）陷入虧損，豬肉價格也成為大眾比較關心的話題。

    6月9日，國家發(fā)展改革委會同多個部門，聯合印發(fā)《完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》。6月16日，國家發(fā)改委發(fā)布豬糧比價過度下跌三級預警；6月28日進一步發(fā)布豬糧比價過度下跌一級預警信息，并立即會同商務部等有關部門啟動國家儲備收儲工作。7月份以來，國家發(fā)改委聯合相關部門更是連續(xù)開啟三次豬肉收儲，調整豬肉市場供應。

    《每日經濟新聞》記者7月28日晚在北京市朝陽區(qū)某超市走訪時發(fā)現，豬后腿肉價格為每公斤29元，有消費者告訴記者：“豬肉價格和上個月差不多，但排骨價格有一定上漲。”

    本次國務院常務會議還指出，要建立生豬生產逆周期調控機制，當能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損3個月時，各地可對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時救助。

    此外，會議還要求，要抓好重大疫病防控，加強豬肉儲備應急調節(jié)。

    李國祥對《每日經濟新聞》記者表示，政策層面強調要建立逆周期的調控機制，簡單來講，就是當豬肉價格持續(xù)下降時，要采取一定的舉措來緩解養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖成本，穩(wěn)定養(yǎng)殖戶的信心，并通過加強豬肉儲備應急調節(jié)來平衡市場供給。