銀保監(jiān)會：信托公司不得新增境內一級非金融子公司

    本報記者 劉琪

    7月30日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布消息，為治理信托公司非金融子公司市場亂象，防范化解金融風險，促進信托公司回歸本源、轉型發(fā)展，根據《信托公司管理辦法》等有關規(guī)定，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于清理規(guī)范信托公司非金融子公司業(yè)務的通知》（以下簡稱《通知》）。

    中國銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，近年來，部分信托公司以固有資產直接或間接設立從事私募股權投資等業(yè)務的境內一級非金融子公司。這類公司在服務實體經濟、加強與母公司戰(zhàn)略協(xié)同等方面發(fā)揮了一定積極作用，但部分公司由于經營管理相對薄弱、合規(guī)意識相對淡薄，在展業(yè)過程中也滋生了市場亂象，累積了風險。如，開展監(jiān)管套利、隱匿風險的通道業(yè)務；與母公司之間存在融出資金、轉移財產、輸送利益等違規(guī)關聯(lián)交易問題等等?；诖?，銀保監(jiān)會辦公廳發(fā)布《通知》，從壓縮層級、規(guī)范業(yè)務角度出發(fā)，整頓規(guī)范信托公司非金融子公司，治理市場亂象。

    《通知》共七條，以“壓縮層級、規(guī)范業(yè)務”為主要思路，加強信托公司境內一級非金融子公司管控，明確清理規(guī)范工作安排。一是壓縮層級。自《通知》印發(fā)之日起，信托公司不得新增境內一級非金融子公司。已設立的境內一級非金融子公司不得新增對境內外企業(yè)的投資。信托公司可選擇保留一家目前從事特定業(yè)務的境內一級非金融子公司，并應當有計劃地按照《通知》要求以轉讓股權等方式清理對相關企業(yè)的投資。二是規(guī)范業(yè)務。一方面，規(guī)范信托公司選擇保留的境內一級非金融子公司的新增業(yè)務，并對其存量業(yè)務提出要求。另一方面，明確清理工作完成前，相關企業(yè)原則上不得新增業(yè)務。三是明確清理規(guī)范工作安排。落實信托公司主體責任，加強監(jiān)管部門的監(jiān)督管理職責，共同推進該項工作有序開展。

    對于《通知》要求信托公司清理對哪些企業(yè)的投資以及如何規(guī)定清理時限安排，中國銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，信托公司對以下企業(yè)的投資屬于《通知》規(guī)定的清理范圍：一是信托公司按照《通知》規(guī)定選擇保留的境內一級非金融子公司在境內外投資的企業(yè)；二是信托公司其余境內一級非金融子公司及其在境內外投資的企業(yè)。信托公司對上述企業(yè)的投資應當以轉讓股權等方式完成清理，清理期限不得超過3年。上述企業(yè)中有存續(xù)基金業(yè)務的，信托公司可不受前述期限限制，但應當于相關項目清算后1年內完成投資清理。清理確有困難的，信托公司可向屬地銀保監(jiān)局提交延長清理期限報告一次，延長期限不得超過1年。

（編輯 張偉）