本報記者 劉琪 包興安 劉萌 孟珂
見習(xí)記者 楊潔
9月9日,四場重磅發(fā)布會密集舉行。
多部門就水利支撐全面建成小康社會有關(guān)情況,橫琴、前海開發(fā)建設(shè)有關(guān)情況,今年以來外貿(mào)情況,上海市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃有關(guān)情況等一一作出回應(yīng)。
記者梳理四場發(fā)布會,整理出了十大看點。
國新辦就水利支撐全面建成小康社會有關(guān)情況舉行發(fā)布會
看點一:經(jīng)濟社會用水保障能力和水平大幅度提升
水利部部長李國英在9月9日上午國新辦舉行的水利支撐全面建成小康社會新聞發(fā)布會上介紹,目前我國已經(jīng)基本建成了江河防洪、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田灌溉等水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,為全面建成小康社會提供了堅實的支撐。
主要體現(xiàn)在三個方面:一是基本建成了流域防洪工程體系,大江大河干流基本具備了防御新中國成立以來發(fā)生最大洪水的能力;二是經(jīng)濟社會用水保障能力和水平得到大幅度提升;三是生態(tài)系統(tǒng)保護治理成效顯著。
看點二:建設(shè)國家水網(wǎng)工程關(guān)鍵是要布好三個局
李國英表示,國家水網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)是“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”。要建設(shè)國家水網(wǎng)工程,關(guān)鍵是要布好三個局。
第一個局,構(gòu)建完善水資源優(yōu)化配置和保障供給的格局;第二個局,完善流域防洪工程體系布局;第三個局,優(yōu)化河湖生態(tài)系統(tǒng)保護治理格局。
國新辦舉行橫琴、前海開發(fā)建設(shè)情況新聞發(fā)布會
看點三:將修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》
9月9日下午,國家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮在國新辦舉行的橫琴、前海開發(fā)建設(shè)情況新聞發(fā)布會上表示,橫琴的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱一些,為了促進重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》明確了一批支持政策。
下一步,國家發(fā)展改革委將會同粵澳兩地和有關(guān)部門,制定合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,并且修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,進一步細化產(chǎn)業(yè)門類,聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域、細分行業(yè),從政策、人力、財力等方面多管齊下,聚力攻堅,推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、形成規(guī)模,促進澳門的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。
看點四:統(tǒng)籌研究探索行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)適度分離下的管理體制問題
叢亮表示,下一步,將會同廣東省和深圳市,圍繞前海擴區(qū)的工作,重點抓好兩個方面的任務(wù):
一是要穩(wěn)步實施擴區(qū),并且推動既有的相關(guān)支持政策落地。按照程序,將前海合作區(qū)的金融改革創(chuàng)新、法律事務(wù)合作等既有的支持政策覆蓋到擴區(qū)后的全部區(qū)域,為全面深化前海改革開放提供更加有力的支撐。
二是統(tǒng)籌研究探索行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)適度分離下的管理體制問題。前海擴區(qū)后涉及到深圳的寶安、南山兩個行政區(qū),我們將積極推動廣東省、深圳市探索將行政區(qū)的屬地管理和合作區(qū)的經(jīng)濟管理適度分離,統(tǒng)籌發(fā)揮行政區(qū)和合作區(qū)兩種體制優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性。
看點五:“跨境理財通”和債券“南向通”將于近日正式啟動運行
去年5月份,中國人民銀行聯(lián)合其他金融管理部門發(fā)布了《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》,聚焦金融改革開放的重點領(lǐng)域,在包括橫琴和前海在內(nèi)的大灣區(qū)部署了26項金融開放創(chuàng)新工作。
據(jù)中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹,一年多來,人民銀行和國家外匯管理局按照“遠近結(jié)合、民生金融優(yōu)先”的原則,持續(xù)推動各項金融創(chuàng)新措施落地。
值得關(guān)注的是,潘功勝表示,在市場互聯(lián)互通方面,不斷擴大港澳投資者投資內(nèi)地資本和債券市場的渠道,推動實施“跨境理財通”和債券“南向通”項目,這兩個項目將于近日正式啟動運行。
看點六:財政部在橫琴實施特殊稅收優(yōu)惠政策
“橫琴是促進粵澳合作、推動澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要載體。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,財政部始終高度重視橫琴開發(fā)建設(shè),在橫琴實施特殊的稅收優(yōu)惠政策,并且在財力方面給予積極支持。”財政部副部長許宏才在發(fā)布會上表示。
許宏才介紹,在企業(yè)所得稅方面,進一步完善政策措施。將有利于澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部納入企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率的政策范圍;對企業(yè)符合條件的資本性支出,允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或者加速折舊和攤銷;對在合作區(qū)設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新增境外直接投資取得的所得,免征企業(yè)所得稅。通過上述企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。
在個人所得稅方面,進一步加大優(yōu)惠力度。對在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才,其個人所得稅負超過15%的部分予以免征;對于在合作區(qū)工作的澳門居民,其個人所得稅稅負超過澳門稅負的部分予以免征,促進人才集聚,鼓勵澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
此外,在進出口稅收方面,進一步優(yōu)化分線管理。在財力支持方面,進一步健全制度體系。
商務(wù)部例行新聞發(fā)布會
看點七:四方面保障節(jié)日期間市場供應(yīng)充足
隨著中秋國慶臨近,各方密切關(guān)注市場保供和消費促進有關(guān)情況。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在9月9日下午的商務(wù)部例行發(fā)布會上回應(yīng)道,中秋國慶是傳統(tǒng)消費旺季,為保障節(jié)日期間市場供應(yīng)充足,運行平穩(wěn),更好滿足居民消費需求,商務(wù)部將著力做好以下幾方面工作:
一是暢通產(chǎn)銷。指導(dǎo)地方與企業(yè)加強產(chǎn)銷銜接,重點保障主要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷不斷檔。
二是備足存貨。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)根據(jù)不同消費群體的個性化消費需求,增加庫存數(shù)量,豐富商品種類,根據(jù)市場需要,適時發(fā)揮政府儲備調(diào)節(jié)作用。
三是促進消費。鼓勵各地在做好疫情防控前提下,抓住中秋國慶消費旺季,開展多種形式的促消費活動,釋放消費潛力。
四是加強監(jiān)測。密切關(guān)注節(jié)日市場運行態(tài)勢,加強生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警,及時掌握糧、油、肉、菜、蛋、奶等民生商品運行情況。準(zhǔn)確摸清市場供求狀況,及時協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問題。
看點八:我國外貿(mào)韌性和活力不斷增強
束玨婷表示,今年以來,我國外貿(mào)保持快速增長勢頭,外貿(mào)韌性和活力不斷增強,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場主體持續(xù)增加。1月份至7月份,我國有進出口實際的企業(yè)49.7萬家,同比增長7.4%,其中民營企業(yè)占比超過80%。
二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。1月份至8月份,一般貿(mào)易、機電產(chǎn)品、新興市場、民營企業(yè)出口占比分別較去年同期提高1.5%、0.3%、1%和2.2%。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。新認定外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地105家,累計達578家,認定首批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園13家,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步發(fā)揮,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)動力不斷提升。
四是發(fā)展新動能持續(xù)增強??缇畴娚獭⑹袌霾少徺Q(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)高速增長,占我國外貿(mào)比重不斷提升。
上海市政府新聞發(fā)布會
看點九:高端產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域從國際“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進
9月9日上午,上海市政府舉辦新聞發(fā)布會,上海市委常委、副市長吳清介紹了《上海市先進制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)相關(guān)情況。
在總體目標(biāo)上,《規(guī)劃》明確:以強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全力打響“上海制造”品牌為主線,到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強,高端產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域從國際“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進,協(xié)同長三角建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群,為打造成為聯(lián)動長三角服務(wù)全國的高端制造業(yè)增長極和全球卓越制造基地打下堅實基礎(chǔ)。展望2035年,實現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,參與國際合作和競爭的優(yōu)勢明顯增強,“上海制造”成為具有國際影響力的城市名片,基本建成高端制造業(yè)增長極和全球卓越制造基地。
看點十:構(gòu)建“3+6”的新型產(chǎn)業(yè)體系
在發(fā)展重點上,《規(guī)劃》提出構(gòu)建“3+6”的新型產(chǎn)業(yè)體系。一是發(fā)揮三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用,集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要加快落實三個“上海方案”,協(xié)同長三角建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群,到2025年,力爭三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模倍增。二是著力打造六大高端產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產(chǎn)業(yè),推動制造向服務(wù)延伸,加強產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域布局,促進產(chǎn)業(yè)集群化、生態(tài)化發(fā)展。
前瞻布局下一代通信、類腦智能、新型生物制造、氫能高效利用、深海空天開發(fā)等未來產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展總集成總承包服務(wù)、研發(fā)和設(shè)計服務(wù)、產(chǎn)業(yè)電商等知識密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),到2025年,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重達到三分之二,為制造業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。
(編輯 孫倩)
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