“十四五”對外貿易高質量發(fā)展將努力實現(xiàn)五大任務

    商務部昨日印發(fā)《“十四五”對外貿易高質量發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），文件明確了未來五年我國外貿發(fā)展新的方向和目標，確定了優(yōu)化貨物貿易結構、創(chuàng)新發(fā)展服務貿易、構建綠色貿易體系、推進內外貿一體化等十項重點任務。

    《規(guī)劃》指出，“十四五”時期我國外貿發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻復雜的變化，經濟全球化遭遇逆流，產業(yè)鏈供應鏈暢通穩(wěn)定難度加大，貿易安全發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。同時，我國構建新發(fā)展格局帶來重大機遇，國際合作空間依然廣闊，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展。因此，我國外貿發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

    在上述背景下，《規(guī)劃》提出，我國外貿發(fā)展要以推進貿易高質量發(fā)展為主題，以貿易創(chuàng)新發(fā)展為動力，統(tǒng)籌貿易發(fā)展與安全，推動高水平對外開放，加快培育參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。未來五年，我國將努力實現(xiàn)貨物貿易規(guī)模優(yōu)勢穩(wěn)固、出口增速高于全球平均增速、進口規(guī)模持續(xù)擴大、外貿主體數(shù)量穩(wěn)中有增、服務貿易規(guī)模穩(wěn)步增長等五大任務。

    在發(fā)展任務方面，《規(guī)劃》將構建綠色貿易體系單列一節(jié)，提出要打造綠色貿易發(fā)展平臺，建立綠色低碳貿易標準和認證體系，扎實開展綠色低碳貿易合作。

    “目前全球正在致力于2030年可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，綠色貿易以及綠色價值鏈的相關研究和立法正在進行中。未來五年全球對綠色商品和綠色服務的需求會急劇上升，圍繞著全球綠色價值鏈的相關產品、技術裝備等都會變成新的增長點和創(chuàng)新點。”商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任、區(qū)域經濟合作研究中心主任張建平對上海證券報記者表示，未來國際貿易環(huán)境中，有綠色低碳認證的產品將暢通無阻，否則將受到外部條件的制約，比如歐洲的碳邊境調節(jié)稅措施等。

    《規(guī)劃》要求，完善綠色標準、認證、標識體系，支持認證機構加快拓展綠色低碳貿易認證服務，促進國際合作和互認。推動國內國際綠色低碳貿易規(guī)則、機制對接。探索建立外貿產品全生命周期碳足跡追蹤體系，鼓勵引導外貿企業(yè)推進產品全生命周期綠色環(huán)保轉型，促進外貿產業(yè)鏈供應鏈綠色發(fā)展。

    近年來，我國貿易新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展壯大，逐漸在對外貿易中發(fā)揮越來越重要的作用?！兑?guī)劃》提出，支持跨境電商企業(yè)打造要素集聚反應快速的柔性供應鏈。建立線上線下融合、境內境外聯(lián)動的營銷體系。

    在發(fā)展海外倉方面，《規(guī)劃》提出，推動監(jiān)管創(chuàng)新，鼓勵引導多元主體建設海外倉。培育一批在信息化建設、智能化發(fā)展、多元化服務、本地化經營方面特色鮮明的代表性海外倉。鼓勵海外倉企業(yè)整合國內外資源，向供應鏈上下游延伸服務。

    “《規(guī)劃》進一步明確貿易新業(yè)態(tài)相關鼓勵政策，有利于其規(guī)范發(fā)展、快速發(fā)展和高質量發(fā)展。其中，海外倉的數(shù)字化發(fā)展比較亮眼，符合當前數(shù)字技術和數(shù)字經濟發(fā)展趨勢，有利于海外倉服務網絡建設。”中央財經大學全球經濟與可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任、研究員符大海對記者表示。

    此外，《規(guī)劃》還明確，要培育內外貿一體化平臺，推動外貿企業(yè)多渠道拓展內銷市場，引導更多國內采購商積極采購出口轉內銷優(yōu)質產品，完善內外貿一體化調控體系。促進內外貿法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，進一步健全內外貿一體化的政策體系等。

    “《規(guī)劃》是在我國外貿環(huán)境發(fā)生深刻變化背景下做出的重要部署，為未來五年外貿高質量發(fā)展指明了發(fā)展方向，明確了重點任務和保障措施，我國對外貿易的高質量發(fā)展必將更上一個臺階。”符大海表示。