商務(wù)部最新回應(yīng)熱點問題：今年穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資怎么做、疫情地區(qū)市場供應(yīng)、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系……

    本報記者 劉萌

    1月13日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人束玨婷在會上介紹了外資、外貿(mào)、疫情地區(qū)市場保供、中美貿(mào)易等近期商務(wù)領(lǐng)域熱點問題。

    看點一：2021年全國實際使用外資金額11493.6億元

    束玨婷介紹，2021年，商務(wù)部會同各地方各有關(guān)部門，扎實推進穩(wěn)外資各項工作，圓滿完成全年穩(wěn)外資工作任務(wù)，成效好于預(yù)期。

    具體來看，全年利用外資呈現(xiàn)以下特點：一是吸收外資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2021年，全國實際使用外資金額11493.6億元，同比增長14.9%，引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)引資增長較快，實際使用外資同比增長17.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長10.7%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長19.2%。服務(wù)業(yè)實際使用外資金額9064.9億元人民幣，同比增長16.7%。三是“一帶一路”國家和東盟投資增長較快，實際投資同比分別增長29.4%和29%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)），高于全國引資增速。四是東中西部引資全面增長，同比分別增長14.6%、20.5%和14.2%。

    2022年對于穩(wěn)外資工作，商務(wù)部有何考慮？束玨婷表示，穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，更加積極有效利用外資，重點開展以下幾方面工作：一是進一步擴大高水平對外開放。二是進一步推動開放平臺建設(shè)。三是進一步加強外資企業(yè)和項目服務(wù)保障。四是進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。

    看點二：四方面工作加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

    在發(fā)布會上，有媒體表示“今年外貿(mào)承壓，會有哪些舉措進一步促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，打造新的增長點？”

    束玨婷表示，近年來，我國外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，持續(xù)創(chuàng)新?？缇畴娚?年增長近10倍，2021年繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，市場采購貿(mào)易規(guī)模6年增長5倍，2021年出口額再創(chuàng)歷史新高，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超過1500家，海外倉數(shù)量超過2000個，加工貿(mào)易保稅維修項目已建成約130個，離岸貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式已成為推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

    “下一步，商務(wù)部將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》要求，不斷完善政策體系，營造良好環(huán)境，提升服務(wù)水平，重點做好以下方面：一是扎實推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，會同有關(guān)部門做好新一批綜試區(qū)擴圍工作；二是提升市場采購貿(mào)易方式便利化水平，完善市場采購貿(mào)易方式試點動態(tài)調(diào)整機制；三是培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)，完善便利服務(wù)各貿(mào)易市場的海外倉網(wǎng)絡(luò)；四是穩(wěn)步推進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、保稅維修與離岸貿(mào)易發(fā)展。”束玨婷說。

    看點三：用好RCEP 推動外貿(mào)企業(yè)發(fā)展

    束玨婷介紹，自1月1日RCEP生效實施以來，不少企業(yè)通過申領(lǐng)原產(chǎn)地證書、自主原產(chǎn)地聲明獲得了協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅稅率，享受到了政策紅利；各地方結(jié)合本地優(yōu)勢和特點積極對接RCEP，研究出臺落實協(xié)定的政策措施和行動方案；一些地方還專門強化了公共服務(wù)供給，搭建企業(yè)服務(wù)線上平臺，持續(xù)推動RCEP專題培訓。

    束玨婷表示，為了幫助企業(yè)更好地利用RCEP，商務(wù)部將會同有關(guān)部門持續(xù)做好指導和服務(wù)，加強對企業(yè)的培訓，尤其是加大對中小微企業(yè)和中西部地區(qū)的培訓力度；不斷提升中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)功能，為企業(yè)提供及時、優(yōu)質(zhì)的信息和咨詢服務(wù)。同時，商務(wù)部也將進一步指導地方加強本地發(fā)展與RCEP的對接，找準RCEP帶來的機遇，幫助企業(yè)提升在更廣闊國際環(huán)境中參與合作和競爭的本領(lǐng)，實現(xiàn)更好發(fā)展。

    看點四：中美經(jīng)貿(mào)團隊保持正常溝通

    在發(fā)布會上，有媒體提問“中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議內(nèi)自美采購承諾已于去年12月31日到期，近期有美國媒體報道稱，中國未能全額達到購買美國商品和服務(wù)的目標，請問商務(wù)部對此有何評論？此外，中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊是否已就第一階段協(xié)議后的接續(xù)或第二階段談判展開溝通？”

    束玨婷回應(yīng)表示，中美第一階段協(xié)議有利于中美兩國，有利于整個世界。協(xié)議生效以來，中方努力克服疫情沖擊、全球經(jīng)濟衰退、供應(yīng)鏈受阻等帶來的多重不利影響，推動雙方共同落實。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，希望美方能為雙方擴大貿(mào)易合作創(chuàng)造良好氛圍和條件。

    “目前，雙方經(jīng)貿(mào)團隊保持正常溝通。如有進一步情況，我們會及時發(fā)布。”束玨婷說。

    看點五：“2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)”已于1月10日正式開啟

    商務(wù)部會同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、中國消費者協(xié)會，共同指導舉辦的“2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)”已于1月10日正式開啟，活動將持續(xù)近一個月，到2月7日也就是正月初七結(jié)束。

    束玨婷介紹，本次活動旨在統(tǒng)籌做好疫情防控和春節(jié)消費促進工作，保障人民群眾度過一個安全健康、歡樂祥和的新春佳節(jié)。“年貨節(jié)”主要有以下特點：一是強化供應(yīng)保障，滿足春節(jié)期待。二是打造上合優(yōu)品，加強區(qū)域合作。三是培育新型消費，促進消費升級。四是實施數(shù)商興農(nóng)，助力鄉(xiāng)村振興。

    談到網(wǎng)上年貨節(jié)將具體開展哪些活動？對百姓購置年貨帶來哪些便利和優(yōu)惠？束玨婷介紹，“年貨節(jié)”期間，各地還將開展一系列豐富多樣的配套活動。例如，青島舉辦“品上合味過喜慶年”上合特色電商活動，遼寧、廈門分別舉辦“遼寧5G電商直播年貨節(jié)”和“海峽兩岸青年網(wǎng)絡(luò)主播大賽”，福建的“全閩樂購”、上海的“海派年味”、安徽的“皖美消費”、廣東的“粵品粵優(yōu)”、廣西的“桂品出鄉(xiāng)”等都將體現(xiàn)濃郁的地方特色。

    “關(guān)于購買便利和優(yōu)惠問題，本次‘年貨節(jié)’聚焦吃、住、行、游、娛、購，一些地方和企業(yè)通過多種讓利形式，加大促銷、推廣和服務(wù)力度。例如，福建、云南、廣西等地通過政府財政分別發(fā)放數(shù)千萬元優(yōu)惠券開展網(wǎng)絡(luò)促銷活動。廣西還將通過線上引流、線下體驗的方式開展汽車新年促銷。參與平臺企業(yè)也將推出新品首發(fā)、以舊換新、秒殺、直降等活動，加大投入、實折實扣，讓消費者真正得到實惠。”束玨婷說。

    束玨婷表示，為做好“年貨節(jié)”期間的物流配送保障工作，商務(wù)部將督促指導參與“年貨節(jié)”的企業(yè)強化疫情防控主體責任，加強人員防護和日常監(jiān)測，規(guī)范商品入庫、分揀、配送等環(huán)節(jié)防疫程序，特別是嚴格落實冷鏈全過程防疫措施，切實做好疫情防控?；顒悠陂g，商務(wù)部將聯(lián)合指導單位，按照職能分工，在商品質(zhì)量、營商環(huán)境、經(jīng)營秩序、配送服務(wù)等方面加強監(jiān)督指導，全力保障消費者合法權(quán)益。

    看點六：全力保障疫情地區(qū)市場供應(yīng)

    束玨婷表示，近期，國內(nèi)部分地區(qū)疫情散發(fā)，加之春節(jié)臨近，居民消費需求增加，保障市場供應(yīng)充足穩(wěn)定尤為重要。據(jù)初步調(diào)查摸底，目前天津市批發(fā)市場、超市蔬菜、糧油動態(tài)庫存總體充足。其中，津南區(qū)可調(diào)配生活物資儲備3000余噸，基本能夠滿足封控、管控區(qū)需求。河南生活必需品市場供應(yīng)有保障，價格總體平穩(wěn)。陜西生活必需品批發(fā)交易較為穩(wěn)定，主要耐儲蔬菜批發(fā)價格總體穩(wěn)中有降。

    束玨婷介紹，商務(wù)部堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，對做好疫情地區(qū)市場保供工作做出具體安排：

    一是加大貨源組織力度。指導疫情地區(qū)按照“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供”的原則，采取相應(yīng)措施，保障居民生活必需品基本消費。針對天津疫情形勢和市場供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)山東省商務(wù)主管部門幫助天津?qū)由綎|壽光蔬菜基地，強化天津蔬菜貨源保障。

    二是抓好疫情地區(qū)供應(yīng)保障。指導陜西、河南、天津就地就近、分區(qū)分級、聯(lián)保聯(lián)供，保障生活必需品供應(yīng)充足。西安本輪疫情發(fā)生后，商務(wù)部第一時間組織安徽、山東、廣西、海南、四川、云南等6省，圍繞陜西省搭建七省聯(lián)保聯(lián)供機制，協(xié)調(diào)跨省生活必需品運輸，并隨時做好應(yīng)急調(diào)運準備。組織相關(guān)企業(yè)加大對河南、天津糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品的調(diào)配，落實成品庫存米面3080噸、食用油14696噸、奶制品7515噸、飲用水708噸、罐頭食品56噸。

    三是加強保供工作指導。指導督促陜西、河南、天津等地充分借鑒已有經(jīng)驗做法，并結(jié)合本地實際，采取有效措施，解決零售門店開門營業(yè)、末端配送等方面的困難和問題。

    四是強化市場供應(yīng)監(jiān)測。重點關(guān)注疫情地區(qū)生活必需品市場供應(yīng)和價格情況，做好分析研判和預(yù)測預(yù)警。

    “商務(wù)部將持續(xù)跟蹤疫情態(tài)勢和市場供應(yīng)變化，繼續(xù)會同相關(guān)部門和地方，針對可能出現(xiàn)的新情況新問題，采取有針對性的措施，全力保障疫情地區(qū)市場供應(yīng)。”束玨婷說。

    看點七：推動服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

    近年來，我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，2021年1月份至11月份進出口總額20428億元，同比增長13.5%。其中，出口增長18.1%，進口增長8.3%。

    束玨婷表示，知識密集型服務(wù)貿(mào)易保持穩(wěn)定增長，主要有以下三方面原因：

    一是國際競爭力明顯提升。近年來我國新興服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)供給的質(zhì)量、效率和出口競爭力顯著提升，為知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了增長動能。

    二是數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展催生了大量數(shù)字化需求。視聽服務(wù)、醫(yī)療、教育、網(wǎng)上零售等在線提供與線上消費大幅增長。

    三是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域深化改革擴大開放為發(fā)展注入了新動力。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點穩(wěn)步推進，122項具體舉措中110項已落地實施，落地率超過90%；支持服務(wù)外包和特色服務(wù)出口基地高質(zhì)量發(fā)展的政策措施陸續(xù)推出，服務(wù)貿(mào)易國際合作不斷深化；服務(wù)業(yè)外資準入持續(xù)放寬，營商環(huán)境繼續(xù)改善，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步呈現(xiàn)。

    “2022年，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，仍面臨諸多不確定不穩(wěn)定因素。同時，我國服務(wù)領(lǐng)域開放水平不斷提升，數(shù)字化進程逐步加快，包括知識密集型服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易趨穩(wěn)向好的總體態(tài)勢沒有改變。下一步，商務(wù)部將穩(wěn)步推進《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》實施，加快服務(wù)貿(mào)易制度型開放步伐，建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，繼續(xù)辦好2022年服貿(mào)會，完善服務(wù)貿(mào)易國際合作與促進機制，推動服務(wù)貿(mào)易開放創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”束玨婷說。

（編輯 喬川川）