多地政府工作報告錨定穩(wěn)增長主線 新基建成主要發(fā)力點

    本報記者 趙學(xué)毅

    見習(xí)記者 劉釗 馮雨瑤

    2022年開年，全國多個省份在政府工作報告中立下“小目標(biāo)”：適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。例如，江西省提出“重點推進3453個省大中型項目，年度投資1.1萬億元以上”；河南省提到“全年完成固定資產(chǎn)投資2.8萬億元，其中億元以上項目投資1.8萬億元”；寧夏回族自治區(qū)亦指出“聚焦重大項目，力爭全年完成投資2000億元”。

    “穩(wěn)增長是今年主要的政策目標(biāo)。近兩年受疫情影響，無論是固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資還是消費增速都出現(xiàn)了明顯的下滑，通過加大基建投資，可在一定程度上彌補民間投資的不足，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”前海開源基金董事總經(jīng)理楊德龍向《證券日報》記者表示。

    多地超前布局重大項目

    近期，全國多省份召開的地方兩會，將“穩(wěn)增長”定為2022年經(jīng)濟工作重點。

    據(jù)各地政府工作報告，穩(wěn)工業(yè)、擴投資、促消費等成為穩(wěn)增長的主要抓手。在擴大有效投資方面，多地強調(diào)要適度超前布局重大基礎(chǔ)設(shè)施。如北京市提出，發(fā)揮政府投資帶動作用，適度超前安排一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力擴大有效投資。

    此外，圍繞“兩新一重”等加快重大項目建設(shè)進度，也是增強穩(wěn)增長后勁的重要發(fā)力點。如四川省提出，狠抓700個省重點項目特別是100個省級重點推進項目，加大“兩新一重”項目建設(shè)力度，加快千兆光網(wǎng)、一體化大數(shù)據(jù)中心、充換電站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進公共服務(wù)、市政公用等新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，同財政發(fā)力緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，包括基建、地產(chǎn)穩(wěn)需求相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈等或有相對較好表現(xiàn)。此外，除了傳統(tǒng)的地產(chǎn)基建，產(chǎn)業(yè)本身景氣度較高且符合政策長期目標(biāo)或財政方向的“新基建”相關(guān)產(chǎn)業(yè)，例如電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等，也有望站上風(fēng)口。

    南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝向《證券日報》記者表示：“產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)基于產(chǎn)業(yè)前景，在國家政策激勵和結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的考慮下，可自主的芯片行業(yè)、碳中和行業(yè)、綠色能源行業(yè)、國防軍工行業(yè)、元宇宙硬件行業(yè)等有望實現(xiàn)較快發(fā)展。”

    上市公司積極備戰(zhàn)新基建

    “在穩(wěn)增長的大基調(diào)下，新基建是重要發(fā)力點。”川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂告訴《證券日報》記者，“新基建領(lǐng)域，能源基建、特高壓、5G、數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施將是重點建設(shè)方向，從相繼出臺的宏觀政策和國家的投資力度能夠看出國家建設(shè)新基建的巨大決心。”

    據(jù)悉，近段時間包括工信部、國家發(fā)改委等多部門明確將適度超前部署5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，從近期多地密集召開的地方兩會中也可以發(fā)現(xiàn)，5G、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為新一輪部署的重點工作。

    陳靂進一步表示：“在‘雙碳’目標(biāo)的引領(lǐng)下和眾多政策利好作用下，新基建發(fā)展有望帶動更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為‘穩(wěn)增長’注入新動能，建議關(guān)注新基建為主線的投資機會。”

    記者關(guān)注到，在深交所互動易平臺，有投資者對上市公司有關(guān)新基建的業(yè)務(wù)布局密切關(guān)注，也不乏投資者積極向上市公司進言獻策。如，有投資者向豪美新材提問稱，近日發(fā)改委多次提及要適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，請問公司是否涉及基建概念？公司產(chǎn)品是否有提供給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程使用？豪美新材對此回復(fù)表示，鋁合金具備加工性能好、耐腐蝕性強等特征，公司部分工業(yè)材產(chǎn)品應(yīng)用于特高壓、5G基站、光伏等“新基建”領(lǐng)域中。還有投資者在互動易平臺向匯川技術(shù)提出，希望公司可以利用好“推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化優(yōu)化升級的支持力度”等相關(guān)利好政策。

    此外，已經(jīng)發(fā)布的幾份2021年年報中，積極備戰(zhàn)新基建也成為上市公司的重要規(guī)劃。例如，聚燦光電在年報中表示，室內(nèi)外高品質(zhì)照明、智能照明將應(yīng)用于“新基建”、智慧城市及5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等領(lǐng)域。2022年，公司將重點打造智能制造工廠，著力發(fā)展智能裝備，推進生產(chǎn)過程智能化改造。