央地政策持續(xù)發(fā)力 消費(fèi)有望加快恢復(fù)

    6分鐘，這是北京餐飲消費(fèi)券在美團(tuán)上線后被搶光的時間。數(shù)據(jù)顯示，7月18日，北京餐飲堂食消費(fèi)券上線后兩個小時，美團(tuán)平臺上堂食套餐等訂單量環(huán)比前一周增長超83%，北京的“煙火氣”正在回歸。

    種種跡象表明，全國消費(fèi)市場正在恢復(fù)。最新出爐的6月社會消費(fèi)品零售總額同比增速已由負(fù)轉(zhuǎn)正。

    下半年，隨著一系列政策落實(shí)落細(xì)，服務(wù)消費(fèi)的活力、大宗消費(fèi)的動力，以及新型消費(fèi)的潛力將進(jìn)一步激發(fā)，消費(fèi)市場有望持續(xù)恢復(fù)。

    服務(wù)消費(fèi)：消費(fèi)券點(diǎn)燃用戶熱情

    推動服務(wù)消費(fèi)“轉(zhuǎn)正”是下半年促消費(fèi)的重要工作。當(dāng)前，消費(fèi)市場呈現(xiàn)加快恢復(fù)勢頭，但餐飲收入及限額以下單位消費(fèi)品零售額增速仍未轉(zhuǎn)正。

    國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月，餐飲收入同比下降4%，降幅比5月收窄17.1個百分點(diǎn)；全國電影票房收入同比下降8.7%，降幅比5月大幅收窄。

    推動服務(wù)消費(fèi)“轉(zhuǎn)正”需要點(diǎn)燃消費(fèi)者的熱情。目前，北京、深圳、寧夏等地已經(jīng)采取了行動，先后發(fā)放了不同規(guī)模的消費(fèi)券。

    以北京為例，7月發(fā)布的《關(guān)于助企紓困促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)的具體措施》提出了27條具體措施，包括發(fā)放1億元餐飲消費(fèi)券，發(fā)放總額不超過3000萬元的京郊住宿消費(fèi)券等措施。

    政策效果顯著。“這個京郊住宿券簡直就是給我們量身定做的。”正在北京妙峰山旅游的賀先生接受采訪時表示，“早就想去那家網(wǎng)紅民宿，因?yàn)閮r格還是有點(diǎn)貴，所以一直猶豫。現(xiàn)在政府發(fā)紅包，趕緊前去體驗(yàn)。”

    中國（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員匡先明認(rèn)為，“從發(fā)展趨勢看，我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級是一個大趨勢，有著巨大的服務(wù)消費(fèi)潛力。只要按照中央要求綜合精準(zhǔn)施策，就可以促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)加快恢復(fù)。”

    大宗消費(fèi)：農(nóng)村市場潛力有待釋放

    國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月，汽車、家電等大宗消費(fèi)增長帶動作用明顯，限額以上單位汽車類、家用電器和音像器材類商品零售分別同比增長13.9%和3.2%，增速均比5月大幅回升。

    政策利好不斷，促進(jìn)汽車消費(fèi)增長。5月下旬以來，從全國到地方，從政府到車企，多項(xiàng)購車?yán)谜呦嗬^出臺，給消費(fèi)者帶來了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

    “新買了一輛新能源汽車，各種優(yōu)惠累加省了1.6萬元，優(yōu)惠給我們帶來了消費(fèi)信心和動力。”北京車主張先生對記者說。

    下半年，更多促消費(fèi)政策將落地，有望進(jìn)一步發(fā)揮大宗消費(fèi)增長帶動作用。

    商務(wù)部等17部門近日發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施》。“這些措施針對性和操作性較強(qiáng)，著眼破除一些長期制約汽車流通發(fā)展的體制機(jī)制障礙，鞏固汽車消費(fèi)回穩(wěn)態(tài)勢。”商務(wù)部副部長盛秋平表示。

    農(nóng)村市場方面，2022年全國新能源汽車下鄉(xiāng)活動在江蘇省昆山市舉行啟動儀式。“希望新能源汽車下鄉(xiāng)活動能為更多區(qū)域的汽車消費(fèi)帶來新的活力，提振信心，加快發(fā)展。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛表示。

    家電下鄉(xiāng)政策也已明確。7月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，在全國開展家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)，鼓勵有條件地方予以資金和政策支持。

    “此時，推出家電下鄉(xiāng)政策可謂恰逢其時。推動家電下鄉(xiāng)對于促進(jìn)居民消費(fèi)潛力釋放作用很大，尤其對于廣闊的農(nóng)村消費(fèi)市場而言。”星途研究院高級研究員付一夫告訴記者。

    數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費(fèi)市場占我國消費(fèi)市場總體的38%，具有巨大消費(fèi)潛力。

    新型消費(fèi)：行業(yè)供給將更加豐富

    下半年促消費(fèi)還要發(fā)展新型消費(fèi)。新型消費(fèi)包括更豐富的場景和更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

    博覽財經(jīng)首席經(jīng)濟(jì)師李宏圖對記者表示，在疫情防控常態(tài)化背景下，人們的消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了變化。有些線下消費(fèi)場景受到抑制，但是消費(fèi)者的需求并未因此消失，而是通過其他方式找到出口，這為新型消費(fèi)的構(gòu)建提供了契機(jī)。

    拓展新型消費(fèi)，線上渠道不容忽視。中國人民銀行研究局相關(guān)課題組表示，中國網(wǎng)民規(guī)模在2021年底已經(jīng)達(dá)到10.32億，是全球最大、最具潛力的新型消費(fèi)群體。

    目前，各地都在積極創(chuàng)新，通過線上與線下結(jié)合的方式，不斷挖掘新型消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

    河南省近日發(fā)布的《進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)實(shí)施方案》提出，壯大新型消費(fèi)規(guī)模，加快促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)上線上云，在電子商務(wù)、智慧文旅、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域推動開展線上服務(wù)試點(diǎn)?！墩憬〈龠M(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇回暖行動方案》提出，指導(dǎo)各地、企業(yè)開展全省直播電商基地培育工作。

    在為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品方面，近期，工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門先后出臺化纖、產(chǎn)業(yè)用紡織品、輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，以及《數(shù)字化助力消費(fèi)品工業(yè)“三品”行動方案》。相關(guān)政策將深化行業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    “我們將以優(yōu)質(zhì)品牌促進(jìn)消費(fèi)增長。”工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青表示，“三季度我部將開展2022‘三品’全國行系列活動，推出好產(chǎn)品，贏得好口碑，促進(jìn)穩(wěn)增長。”

    付一夫認(rèn)為，總體來看，在政策層面的大力支持下，未來消費(fèi)市場的增長基礎(chǔ)將會更加堅(jiān)實(shí)，預(yù)計(jì)下半年消費(fèi)市場將迎來更加強(qiáng)勁的復(fù)蘇。

    國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉近日在國新辦發(fā)布會上表示，我國消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，消費(fèi)模式創(chuàng)新的趨勢不會改變，加之社會保障不斷完善，穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力，我國消費(fèi)有望保持持續(xù)恢復(fù)。