京滬發(fā)文促進(jìn)資金跨境流動(dòng)便利化

    本報(bào)記者 劉萌

    9月21日，北京和上海均在最新公布的文件中表示，允許真實(shí)合規(guī)的、與外國(guó)投資者投資相關(guān)的資金轉(zhuǎn)移自由匯入、匯出且無遲延。

    今年6月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》，在加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度方面提出，“試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)允許真實(shí)合規(guī)的、與外國(guó)投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延”。

    上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次北京和上海發(fā)文體現(xiàn)了其擴(kuò)大高水平開放，努力為外國(guó)投資者和外資企業(yè)營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的決心和勇氣，北京更是擬將此項(xiàng)規(guī)定推廣到全市范圍，有利于解決投資“引進(jìn)來”和“走出去”中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

    具體來看，北京市商務(wù)局近日發(fā)布其牽頭起草的《北京市外商投資條例》（草案征求意見稿）（以下簡(jiǎn)稱“意見稿”），并就文件內(nèi)容是否具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果等事項(xiàng)于9月20日至10月19日公開征求社會(huì)公眾意見。

    意見稿提出，北京市按照國(guó)家規(guī)定，支持真實(shí)合規(guī)的、與外國(guó)投資者投資相關(guān)的資金轉(zhuǎn)移自由匯入、匯出且無遲延。外商投資企業(yè)的外籍職工和香港、澳門、臺(tái)灣職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。對(duì)企業(yè)聘用的符合條件的境外人才給予經(jīng)常項(xiàng)下合法收入購(gòu)匯匯出便利化等措施。

    意見稿還提到，北京市鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。按照國(guó)家規(guī)定，探索實(shí)施外商投資企業(yè)再投資免于外匯登記。稅務(wù)、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)輔導(dǎo)外商投資企業(yè)依法享受外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資相關(guān)稅收政策。市發(fā)展改革、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技等部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資與新增外資同樣的配套支持政策和要素保障。

    上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市落實(shí)〈關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施〉實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境力度方面提出，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)應(yīng)允許真實(shí)合規(guī)的、與外國(guó)投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。

    根據(jù)《方案》，外商投資企業(yè)的外籍職工和香港、澳門、臺(tái)灣職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。任何單位和個(gè)人不得違法對(duì)幣種、數(shù)額和匯入、匯出的頻次等進(jìn)行限制。

    《方案》提到，外資金融機(jī)構(gòu)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)申請(qǐng)開展中資金融機(jī)構(gòu)已開展的新金融業(yè)務(wù)的，在滬金融管理部門根據(jù)國(guó)家金融管理部門明確的外資金融機(jī)構(gòu)開展新金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)類型、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、許可要求和許可程序，實(shí)施外資金融機(jī)構(gòu)開展新金融服務(wù)許可，充分給予外資金融機(jī)構(gòu)國(guó)民待遇并進(jìn)行審慎監(jiān)管。