9部門：支持餐飲企業(yè)通過境內(nèi)外上市等渠道融資

    本報記者 杜雨萌

    3月28日，商務部發(fā)布消息稱，經(jīng)國務院批準，商務部等9部門于2024年3月14日聯(lián)合印發(fā)《關于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），指導推進餐飲業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    據(jù)商務部服貿(mào)司負責人介紹，餐飲業(yè)收入占社會消費品零售總額比重達10%以上，是促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領域，是傳承和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。2023年我國餐飲業(yè)明顯復蘇，全國餐飲收入5.29萬億元，同比增長20.4%，較疫情前的2019年增長13.2%。但同時，餐飲服務供給質(zhì)量和結構仍難以滿足人民日益增長的美好生活需要，發(fā)展方式粗放、安全基礎薄弱、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問題仍然存在，亟須出臺政策措施，推動餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    為此，《指導意見》從七個方面提出22項具體政策措施。一是提升餐飲服務品質(zhì)。落實食品安全“四個最嚴”要求，從原料準入、供應鏈和末端監(jiān)管方面提升食品安全水平。支持餐飲技能培訓，從專業(yè)設置、校企合作、勞務品牌、技能競賽等方面加強餐飲領域人才培養(yǎng)。結合行業(yè)發(fā)展需要完善餐飲業(yè)標準體系，發(fā)揮標準的引導規(guī)范作用。

    二是創(chuàng)新餐飲消費場景。優(yōu)化餐飲供給結構，培育認定一批中華美食街區(qū)，發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐服務，促進業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。通過促進餐飲企業(yè)下沉、支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、完善配套產(chǎn)業(yè)和設施等支持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑餐飲。鼓勵各地因地制宜打造“美食名村”“美食名鎮(zhèn)”。鼓勵地方培育餐飲業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈對接合作平臺和促消費平臺。

    三是增強餐飲業(yè)發(fā)展動能。發(fā)展“數(shù)字+餐飲”，營造平臺與商戶共生發(fā)展的良性生態(tài)。實施地域餐飲品牌培育工程，培育知名餐飲品牌。加大知識產(chǎn)權保護力度。支持小吃企業(yè)品牌化、標準化發(fā)展，培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)展基地。

    四是弘揚優(yōu)秀餐飲文化。從餐飲文化研究挖掘、傳承、非遺保護、文化宣傳、交流合作等方面提出任務措施，提升中華餐飲國際影響力。支持餐飲企業(yè)積極開拓海外市場，推動中餐廚師、原輔料等“走出去”。

    五是促進綠色發(fā)展。加強反食品浪費監(jiān)管執(zhí)法和行業(yè)自律，強化宣傳引導，培樹餐飲節(jié)約示范單位，推動餐飲企業(yè)和外賣平臺減少餐飲浪費。支持節(jié)能環(huán)保改造和廚余垃圾源頭減量。倡導健康營養(yǎng)膳食。

    六是優(yōu)化餐飲業(yè)營商環(huán)境。規(guī)范清理涉企收費。健全銀企對接機制，支持餐飲企業(yè)通過信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押、境內(nèi)外上市、發(fā)行信用類債券等渠道進行融資。鼓勵各地結合實際優(yōu)化食品經(jīng)營、廣告促銷等事項辦理流程，進一步規(guī)范基層監(jiān)管執(zhí)法。維護經(jīng)營秩序，依法查處餐飲領域不公平競爭、侵犯消費者權益等方面違規(guī)行為。

    七是加強組織保障。要求各地結合實際建立餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機制，推動相關工作取得實效。切實加強安全生產(chǎn)管理，壓實經(jīng)營主體責任。加強餐飲業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測分析。提升從業(yè)人員職業(yè)榮譽感，為行業(yè)發(fā)展營造良好社會氛圍。

    商務部服貿(mào)司負責人表示，下一步，商務部將會同相關部門，指導地方建立健全促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機制，推動各項舉措加快落實落地，總結推廣好的經(jīng)驗做法，加強宣傳引導，推動餐飲業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮餐飲業(yè)對擴大消費、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要作用。