年內(nèi)新增專項(xiàng)債券發(fā)行突破6500億元 二季度發(fā)行節(jié)奏有望加快

    本報(bào)記者 韓昱

    根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，今年，新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。

    國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在4月17日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，近日，按照專項(xiàng)債券工作職責(zé)分工，國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)地方報(bào)來(lái)項(xiàng)目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān)，完成了今年專項(xiàng)債券項(xiàng)目的初步篩選工作，目前已推送給財(cái)政部并反饋給各地方，財(cái)政部正在對(duì)項(xiàng)目融資收益平衡等進(jìn)行審核，各地也在提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理Wind數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至4月18日，今年以來(lái)，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券共計(jì)170只，規(guī)模達(dá)到6543.7335億元。從季度看，一季度各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券共6341.2435億元，1月份、2月份、3月份分別發(fā)行567.8138億元、3465.8818億元、2307.5479億元，2月份發(fā)行節(jié)奏較快。

    “近年來(lái)，我國(guó)專項(xiàng)債券發(fā)行、分配和使用工作成果豐碩。”中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，不僅構(gòu)建了發(fā)行、分配、項(xiàng)目評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、信息披露等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，而且發(fā)行規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大、發(fā)行節(jié)奏方面明顯加快，在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)等方面取得了明顯成效，已經(jīng)成為擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要抓手。

    巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)羅啼明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)在積極推動(dòng)專項(xiàng)債券的發(fā)行工作以及項(xiàng)目的充分準(zhǔn)備下，二季度專項(xiàng)債券的發(fā)行速度可能會(huì)加快，以滿足項(xiàng)目的資金需求，并支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資計(jì)劃。

    展望二季度專項(xiàng)債券發(fā)行情況，宋向清預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)三大特點(diǎn)，一是發(fā)行專項(xiàng)債券項(xiàng)目清單的審核和評(píng)估將更加強(qiáng)調(diào)適用性，更加注重效率和效能。二是發(fā)行規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，并將在尋求擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模與優(yōu)化項(xiàng)目清單結(jié)構(gòu)之間建立新的平衡關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，發(fā)行節(jié)奏有望加快。三是更加注重專項(xiàng)債券所形成的實(shí)物工作量的匹配關(guān)系，確保規(guī)模的擴(kuò)大與項(xiàng)目的效用能夠有機(jī)對(duì)接，以提高發(fā)行效率、使用效能，并強(qiáng)化償還保障。