宏觀政策工具箱儲備充足 為經濟穩(wěn)定運行保駕護航

    本報記者 韓昱

    今年以來，面對復雜環(huán)境，我國經濟頂住壓力平穩(wěn)運行，展現(xiàn)了強大韌性和活力。國家統(tǒng)計局6月16日發(fā)布的最新數(shù)據顯示，從主要指標看，1月份至5月份服務業(yè)生產指數(shù)、社會消費品零售總額同比分別增長5.9%、5%，均較一季度的同比增速有所加快。同期，規(guī)模以上工業(yè)增加值也實現(xiàn)了6.3%的較快增長。

    從單月角度看，5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，繼續(xù)保持較快增長；社會消費品零售總額同比增長6.4%，增速比4月份加快1.3個百分點；服務業(yè)生產指數(shù)同比增長6.2%，增速比4月份加快0.2個百分點。

    “5月份，在一攬子存量政策和增量政策推動下，經濟運行總體平穩(wěn)。”廣開首席產業(yè)研究院資深研究員馬泓在接受《證券日報》記者采訪時表示，“兩重”“兩新”政策持續(xù)發(fā)力顯效，重點領域耐用消費品需求釋放加快。

    在民生銀行首席經濟學家溫彬看來，從5月份情況來看，政策支持下的消費成為最大亮點。5月份社會消費品零售同比增長6.4%，大幅超出市場預期。

    “整體上看，盡管外部經貿環(huán)境發(fā)生劇烈變化，但在促消費政策支撐下，5月份居民消費仍表現(xiàn)出較強韌性。”東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳認為，近幾個月，以舊換新政策范圍內商品零售額快速增長，顯示補貼政策對相關商品消費的提振效果明顯，同時也反映出居民對消費補貼需求較大。

    “5月份國民經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在6月16日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說。

    付凌暉表示，從下階段情況看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變?；A穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大的特點明顯，推動經濟穩(wěn)定運行有基礎、有保障、有支撐。

    其中，從宏觀政策角度看，付凌暉表示，今年以來，我國實施更加積極有為的宏觀政策，加大逆周期調節(jié)，加快推進“兩重”建設和“兩新”工作，有力增強了消費活力，帶動了生產增長，促進了轉型升級，充分展現(xiàn)了宏觀政策對穩(wěn)定經濟運行的重要作用。從下階段情況看，我國政策工具箱儲備充足，宏觀政策留有后手，可以根據形勢變化動態(tài)調整、積極應對，將繼續(xù)為經濟穩(wěn)定運行保駕護航。

    值得一提的是，6月初，國家發(fā)展改革委綜合司副司長丁琳表示，國家發(fā)展改革委將不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱，加強各種工具的系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，根據需要及時推動出臺實施。

    中國商業(yè)經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟政策工具箱不斷完善、加快落地，對宏觀經濟而言，既是穩(wěn)定經濟增長的“助推器”，又是優(yōu)化經濟結構的“及時雨”。完善政策工具箱及加強政策協(xié)同向市場傳遞了積極信號，也增強了企業(yè)和居民信心。

    “接下來穩(wěn)增長政策不會松勁。”馮琳預計，下半年央行有望繼續(xù)降息，財政政策或也將在支持以舊換新等方面出臺新的增量措施。

    馬泓表示，不排除新一輪支持經濟穩(wěn)定發(fā)展增量政策在二季度末、三季度初推出的可能性。預計下一個階段，各類項目資金落實速度將有所加快，地方基礎設施建設投資需求有望得到提振，內需或總體保持穩(wěn)定。

    溫彬認為，各方仍將按照4月25日召開的中共中央政治局會議的相關部署繼續(xù)推進。財政政策集中于加快政府債發(fā)行，并盡快轉化為實物工作量；貨幣政策集中于向市場提供流動性，確保降準降息政策效應顯現(xiàn)等。

    宋向清建議，在后續(xù)政策落實中，要加強部門間協(xié)調配合，形成工作合力。同時，也需建立有效的監(jiān)督評估機制，及時跟蹤政策實施效果，根據實際情況調整完善政策。