支持消費品以舊換新 第二批625億元“國補”資金已下達

    本報記者 杜雨萌

    據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站4月10日消息，近日，國家發(fā)展改革委會同財政部，及時向地方下達了今年第二批625億元超長期特別國債資金，支持地方繼續(xù)平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M品以舊換新政策。至此，2026年超長期特別國債支持消費品以舊換新的資金規(guī)模已達1250億元。

    為推動消費品以舊換新政策持續(xù)顯效，今年以來，國家發(fā)展改革委會同財政部等部門，進一步優(yōu)化完善消費品以舊換新支持范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)和實施機制，及時向地方下達超長期特別國債資金。

    《證券日報》記者從國家發(fā)展改革委獲悉，按照優(yōu)化后的政策安排，各地區(qū)積極完善消費品以舊換新制度設(shè)計，分領(lǐng)域制定資金均衡使用計劃，在家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)嵭匈Y金預(yù)撥，緩解銷售企業(yè)墊資壓力，消費品以舊換新工作節(jié)奏總體更加平穩(wěn)，補貼資金帶動效應(yīng)進一步提升。今年以來，全國消費品以舊換新銷售額超過4332億元，惠及超過6093萬人次，帶動1月份至2月份社會消費品零售總額同比增長2.8%，比上年12月份加快1.9個百分點。

    “去年底，國家發(fā)展改革委會同財政部向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃，帶動消費品以舊換新銷售額超過4332億元。這意味著‘兩新’政策對消費的撬動效應(yīng)依然明顯。”東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著第二批625億元的國補資金下達，其將對第二季度商品消費形成很強的拉動作用。

    國家發(fā)展改革委表示，下一步，有關(guān)部門將繼續(xù)指導(dǎo)地方，合理把握工作節(jié)奏，優(yōu)化完善資金使用計劃，加強資金監(jiān)管，規(guī)范補貼申領(lǐng)和資金審核，提高補貼兌付效率，開展騙補套補、“先漲后補”等專項整治，持續(xù)提升政策實施效能。

    蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，總的來看，超長期特別國債通過精準(zhǔn)補貼直達消費端，降低了消費者換新成本，激活了潛在消費需求，同時帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的聯(lián)動復(fù)蘇，形成了“補貼引導(dǎo)—消費釋放—產(chǎn)業(yè)升級”的良性循環(huán)。隨著后續(xù)剩余資金的陸續(xù)下達，預(yù)計有望持續(xù)激活消費市場，進一步提升消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

    消費穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，內(nèi)需強則根基固。今年作為“十五五”開局之年，2026年《政府工作報告》在將擴大內(nèi)需置于首要位置的同時，把“實施提振消費專項行動”擺在了更為突出的位置，并進一步提出：設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞?，支持?jǐn)U大內(nèi)需。

    王青認(rèn)為，這項措施有望與“兩新”政策形成疊加效應(yīng)，成為今年促消費的關(guān)鍵支撐。預(yù)計后期視情況需要，包括以舊換新和財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金等在內(nèi)，各項促消費政策工具還有進一步優(yōu)化升級的空間。