全國政協(xié)委員胡曉煉：金融機構(gòu)監(jiān)管需強化公司治理

    本報兩會報道組 劉琪 李春蓮

    中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要打好防范和化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風(fēng)險。3月8日下午，在全國政協(xié)十三屆一次會議新聞中心舉行的政協(xié)委員談推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展記者會上，對于如何把握金融監(jiān)管尺度，全國政協(xié)委員，中國進(jìn)出口銀行董事長、黨委書記胡曉煉表示，在防控金融風(fēng)險中有一種風(fēng)險是，一些大的金融控股集團在經(jīng)營過程中出現(xiàn)了違法違規(guī)問題，形成了巨大的風(fēng)險隱患，對于這種風(fēng)險隱患必須要及時消除。

    她談道，像這種風(fēng)險比較大的金融集團，有比較明顯的特點，比如杠桿率非常高，大量舉債。同時，這些機構(gòu)在法人治理方面也不夠健全，無論從股東還是經(jīng)理層都存在一些問題。這些機構(gòu)在經(jīng)營中出現(xiàn)異化，一旦發(fā)生風(fēng)險，對市場影響較大。

    為此，監(jiān)管部門積極地出臺了一系列的監(jiān)管規(guī)定，采取了一些強有力的措施來化解風(fēng)險，也就是“拆彈”，不讓“黑天鵝”飛起來，也不讓“灰犀牛”沖出來。作為依法合規(guī)經(jīng)營的金融機構(gòu)，我們對監(jiān)管部門嚴(yán)監(jiān)管、強監(jiān)管非常擁護，只有這樣才能創(chuàng)造一個公平、公正、穩(wěn)妥、有序的市場環(huán)境，在這個環(huán)境里金融機構(gòu)才能做好自己。

    在談及對于監(jiān)管機構(gòu)的建議時，胡曉煉表示，首先，監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該把著力點放在強化金融機構(gòu)的公司治理上。第二，對于監(jiān)管的空白點要及時彌補，消除一些灰色地帶，讓“渾水摸魚”的能夠現(xiàn)形。第三，監(jiān)管要有效協(xié)調(diào)，在各個領(lǐng)域、不同機構(gòu)都要有效協(xié)調(diào)，一種金融行為要有一個監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)那么多“套利”的行為，這樣那些依法合規(guī)的金融機構(gòu)在經(jīng)營活動中才會不吃虧。

    此外，她希望監(jiān)管機構(gòu)在出臺監(jiān)管規(guī)定的時候，要加大和市場的溝通，以防對金融機構(gòu)的行為和對市場產(chǎn)生沖擊。并且希望監(jiān)管要提高效率，增強針對性，不能把審批當(dāng)成監(jiān)管，要讓金融機構(gòu)在明底線、知邊界的情況下努力做好經(jīng)營工作，為實體經(jīng)濟的服務(wù)創(chuàng)造更大的空間。