全國(guó)政協(xié)委員胡曉煉：金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管需強(qiáng)化公司治理

    本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 劉琪 李春蓮

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要打好防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。3月8日下午，在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞中心舉行的政協(xié)委員談推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展記者會(huì)上，對(duì)于如何把握金融監(jiān)管尺度，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記胡曉煉表示，在防控金融風(fēng)險(xiǎn)中有一種風(fēng)險(xiǎn)是，一些大的金融控股集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)了違法違規(guī)問(wèn)題，形成了巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn)隱患必須要及時(shí)消除。

    她談道，像這種風(fēng)險(xiǎn)比較大的金融集團(tuán)，有比較明顯的特點(diǎn)，比如杠桿率非常高，大量舉債。同時(shí)，這些機(jī)構(gòu)在法人治理方面也不夠健全，無(wú)論從股東還是經(jīng)理層都存在一些問(wèn)題。這些機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)異化，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)影響較大。

    為此，監(jiān)管部門(mén)積極地出臺(tái)了一系列的監(jiān)管規(guī)定，采取了一些強(qiáng)有力的措施來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)，也就是“拆彈”，不讓“黑天鵝”飛起來(lái)，也不讓“灰犀牛”沖出來(lái)。作為依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)，我們對(duì)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)管非常擁護(hù)，只有這樣才能創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、穩(wěn)妥、有序的市場(chǎng)環(huán)境，在這個(gè)環(huán)境里金融機(jī)構(gòu)才能做好自己。

    在談及對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建議時(shí)，胡曉煉表示，首先，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的公司治理上。第二，對(duì)于監(jiān)管的空白點(diǎn)要及時(shí)彌補(bǔ)，消除一些灰色地帶，讓“渾水摸魚(yú)”的能夠現(xiàn)形。第三，監(jiān)管要有效協(xié)調(diào)，在各個(gè)領(lǐng)域、不同機(jī)構(gòu)都要有效協(xié)調(diào)，一種金融行為要有一個(gè)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，不能出現(xiàn)那么多“套利”的行為，這樣那些依法合規(guī)的金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中才會(huì)不吃虧。

    此外，她希望監(jiān)管機(jī)構(gòu)在出臺(tái)監(jiān)管規(guī)定的時(shí)候，要加大和市場(chǎng)的溝通，以防對(duì)金融機(jī)構(gòu)的行為和對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊。并且希望監(jiān)管要提高效率，增強(qiáng)針對(duì)性，不能把審批當(dāng)成監(jiān)管，要讓金融機(jī)構(gòu)在明底線、知邊界的情況下努力做好經(jīng)營(yíng)工作，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)創(chuàng)造更大的空間。