證券日報(bào)全國兩會報(bào)道小組 王僖
針對民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴的問題,雖然中央高度重視也出臺了一系列政策措施,但政策落地的“最后一公里”難題始終存在。本次全國兩會期間,全國政協(xié)委員、雪松控股集團(tuán)董事局主席張勁在接受《證券日報(bào)》采訪時呼吁,應(yīng)加快發(fā)展供應(yīng)鏈金融,解決民企和小微企業(yè)融資難題。

據(jù)了解,隨著社會化生產(chǎn)方式的不斷深入,市場競爭已經(jīng)從單一客戶之間的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭,同一供應(yīng)鏈內(nèi)部各方相互依存,維護(hù)所在供應(yīng)鏈的生存,提高供應(yīng)鏈資金運(yùn)作的效力,降低供應(yīng)鏈整體的管理成本,已經(jīng)成為各方積極探索的一個重要課題,因此,“供應(yīng)鏈融資”系列金融產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。
張勁觀察到,目前商業(yè)銀行主導(dǎo)的金融體系,主要是以不動產(chǎn)作為抵押擔(dān)保,而民營企業(yè)和小微企業(yè)的資產(chǎn)大多是動產(chǎn),所以銀行融資很難。相比之下,供應(yīng)鏈金融能夠基于真實(shí)交易背景,利用企業(yè)周轉(zhuǎn)速度和變現(xiàn)能力較強(qiáng)的流動資產(chǎn)(存貨、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、應(yīng)收票據(jù))作為第一還款保障,進(jìn)行金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì),沿著供應(yīng)鏈條釋放核心企業(yè)的信用,幫助鏈內(nèi)缺乏不動產(chǎn)的民營企業(yè)和小微企業(yè)依靠流動資產(chǎn)融資。
為此張勁建議國家應(yīng)多措并舉,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融。首先就是要將供應(yīng)鏈金融發(fā)展上升為重要發(fā)展戰(zhàn)略,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時提供政策支持,對開展供應(yīng)鏈金融的金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、物流企業(yè)等參與主體給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持。
其次,張勁建議制定支持政策,鼓勵商業(yè)銀行與供應(yīng)鏈核心企業(yè)合作,更有效地把握物流、資金流和信息流,不斷擴(kuò)展金融支持的廣度和深度。
張勁還提出可以設(shè)立供應(yīng)鏈金融類投資基金,加大對供應(yīng)鏈核心企業(yè)等供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資力度,增強(qiáng)其資本實(shí)力,為開展供應(yīng)鏈金融提供堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)。同時,建立供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)參與各方信息共享。支持各參與主體通過供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺與國家應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、征信系統(tǒng)等國家級基礎(chǔ)設(shè)施平臺實(shí)現(xiàn)對接。
張勁說,目前供應(yīng)鏈金融平臺還存在各自為戰(zhàn)、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,因此建議由人民銀行、銀保監(jiān)會牽頭成立全國供應(yīng)鏈金融行業(yè)協(xié)會,明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,發(fā)布行業(yè)自律準(zhǔn)則,形成行業(yè)統(tǒng)一慣例,并制定數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、倉儲物流管理體系、交易單證流轉(zhuǎn)體系等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打破不同供應(yīng)鏈金融平臺間壁壘。同時,要完善相關(guān)法律法規(guī),為供應(yīng)鏈金融提供法律保障,并明確各方權(quán)利義務(wù)。
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