全國政協(xié)委員、招商局集團董事長李建紅：加快構建交通強國新型協(xié)同融合機制

    全國政協(xié)委員、招商局集團董事長李建紅表示，交通強國建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要各方積極參與。他說，應加快構建交通強國建設新型協(xié)同融合機制，強化部門協(xié)同、上下聯動、政企互動，凝聚起政府引導、市場主導、社會參與的強大合力。

    李建紅建議，要創(chuàng)新頂層設計，加快構建交通強國新型融合推進機制。建議交通運輸部抓緊研究設計中央政府層面推進交通強國建設的多方聯動工作機制，提升《交通強國建設綱要》實施組織層級，切實加強部省際密切協(xié)同，充分吸納交通物流骨干企業(yè)參與，制定重點工作任務督導監(jiān)察及考核制度。要著力強化綜合交通運輸一體化規(guī)劃、部管國家局一體化運行等統(tǒng)籌力度，加快健全綜合交通運輸行政運行機制。要研究推動建立職能有機統(tǒng)一的物流管理體制，強化交通運輸在物流業(yè)發(fā)展中的主導地位，探索創(chuàng)新物流生產要素相對集中管理的大部門體制機制。

    要強化協(xié)同聯動，著力培育龍頭骨干多式聯運經營人。建議交通運輸部在推進完善多式聯運法規(guī)制度、標準規(guī)范基礎上，創(chuàng)新與龍頭骨干企業(yè)的互動機制，加強政策引導、業(yè)務指導、技術傳導，搭建創(chuàng)新合作平臺。繼續(xù)推進以龍頭骨干企業(yè)為主體、有效整合資源的試點示范工程建設，推動鐵路、港航等大型交通物流企業(yè)強化協(xié)同合作，形成跨運輸方式、跨物流環(huán)節(jié)一體化運營的協(xié)同效應。培育發(fā)展一批具有全球競爭力的世界一流多式聯運經營人，使之在裝備技術創(chuàng)新、運營組織模式創(chuàng)新及參與國際多式聯運競爭等方面發(fā)揮市場引領作用。

    應引導企業(yè)參與，積極推進重點物資運輸保障體系建設。建議國家發(fā)改委在健全國家儲備體系中，充分利用龍頭骨干企業(yè)物流園區(qū)和倉儲設施，優(yōu)化布局設置救援物資儲備倉庫、中轉場站和配送中心，規(guī)范應急保障服務功能，確保應急狀態(tài)下及時保供。建議國務院國資委牽頭，聯合交通運輸部等部委，在整合央企航空貨運資源基礎上，研究組建中國航空物流集團，提升“規(guī)?；瘷C隊+專業(yè)化樞紐+國際化網絡+全程化服務”能力，打造具有全球競爭力的世界一流航空物流企業(yè)。建議交通運輸部強化應急運力儲備“國家隊”建設和管理，依托龍頭骨干企業(yè)打造應急運輸保障主力軍，強化應急物流設施裝備、人才隊伍建設管理制度舉措，建立健全專業(yè)培訓、應急演練常態(tài)化機制，確保關鍵時刻應急運力調得動、用得上。建議國家發(fā)改委牽頭，聯合交通運輸部、國務院國資委等部委，抓緊重新研究重要進口戰(zhàn)略物資“國貨國運”長效保障機制。