本報兩會報道組 殷高峰
“支持各地加大科技投入,開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新”、“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,持續(xù)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合”……在今年的政府工作報告中,科技創(chuàng)新的分量依然很重,而這也是不少全國兩會代表委員關(guān)注的重點。
“近年來,我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,企業(yè)作為創(chuàng)新主體,參與科技創(chuàng)新的意愿非常強烈。但目前也存在科研成果針對性不強、成果轉(zhuǎn)化率低等問題。為此,建議大力推進‘科學(xué)家+工程師’研發(fā)團隊模式,以提高研發(fā)的效率和效益。”全國政協(xié)委員、陜西建工董事長張義光在接受《證券日報》記者采訪時表示,科學(xué)家來自高??蒲性核?,工程師來自大型企業(yè)??茖W(xué)家掌握前沿理論,工程師了解行業(yè)痛點;科學(xué)家擅長“前端”科技研發(fā),工程師熟悉“后端”產(chǎn)品開發(fā),這種研發(fā)團隊模式優(yōu)勢互補,可以避免研發(fā)和市場脫節(jié),確??蒲谐晒拥貧狻⒛苈涞?,打通科研成果走向市場的“最后一公里”。
在張義光看來,“科學(xué)家+工程師”模式,既能鼓勵企業(yè)參與技術(shù)研究,加大科研投入,持續(xù)增強創(chuàng)新能力,又能讓智力資源精準響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的技術(shù)需求,探索科研成果高效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的途徑,助力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
張義光表示,企業(yè)作為科研需求主體、科研投資主體、科研成果應(yīng)用主體,提出生產(chǎn)實際中的技術(shù)攻關(guān)需求,企業(yè)工程師與高校等科研機構(gòu)的科學(xué)家組成團隊,共同參與課題研究。雙方協(xié)商引入市場化導(dǎo)向的工作機制和評價制度,例如借鑒企業(yè)目標導(dǎo)向的管理制度、良性競爭機制、績效評價體系、激勵約束機制、技術(shù)入股或出資,激發(fā)“科學(xué)家+工程師”隊伍的積極性和潛力,提高課題研究效率,縮短科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期。
“要加大這方面的政策支持力度。”張義光建議,相關(guān)部門統(tǒng)籌考慮對“科學(xué)家+工程師”科研模式的扶持和獎勵政策,“比如,對符合標準的科研課題給予補貼,金融機構(gòu)針對企業(yè)投入科研課題的信貸資金給予利率優(yōu)惠等。”
“同時,簡化行政審批程序,提高政策便利程度,對‘科學(xué)家+工程師’模式提供從課題立項到應(yīng)用推廣的全過程高效服務(wù)。”張義光表示,尤其是國家重點創(chuàng)新領(lǐng)域的相關(guān)課題,應(yīng)獲得國家、省、市等各級單位的政策支持和資源傾斜。
此外,張義光建議,鼓勵企業(yè)與高校等科研機構(gòu)主動對接,雙向溝通,提出技術(shù)需求,共同開展研究,并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。“探索由政府部門統(tǒng)籌全國現(xiàn)有技術(shù)成果發(fā)布平臺、科研需求發(fā)布平臺、技術(shù)交易平臺等,爭取各平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,尋求各平臺統(tǒng)一整合、集中運營的可能,實現(xiàn)企業(yè)科研課題和高校智力資源快速對接、科學(xué)家團隊和工程師團隊高效匹配,加強平臺管理課題、服務(wù)企業(yè)和高校的能力。”
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