全國政協(xié)委員、北京國家會計學院教授秦榮生：改革上市公司財務信息披露制度 提高財務信息披露質量

    本報兩會報道組 劉釗

    今年全國兩會，全國政協(xié)委員、北京國家會計學院教授秦榮生提交了多份提案。秦榮生表示，“我國上市公司的財務信息披露制度從無到有，已經形成較為完善的信息披露制度，對維護證券市場秩序、保護廣大投資者利益發(fā)揮了積極作用。但是，現行財務信息披露制度也存在著財務信息披露可用性、可信性、及時性等有待提高的問題，應進一步進行改革和完善，這對于提高我國上市公司財務信息披露的質量，更好地保護投資者利益，確保證券市場健康有效地運行，都具有重要的現實意義。”

    全國政協(xié)委員、北京國家會計學院教授 秦榮生

    在秦榮生看來，改革上市公司財務信息披露制度，提高上市公司財務信息披露的質量，是上市公司“提質”的重要舉措之一。

    秦榮生認為，一是應取消季度報告披露，降低上市公司的披露成本。取消季度報告披露，對公司來說，可以從半年度甚至全年布局經營情況，克服季節(jié)性波動對業(yè)績和股價帶來影響，并將減輕上市公司的負擔和降低披露成本。對投資者來說，應從考慮上市公司的短期業(yè)績轉向關注其長期發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展情況，逐漸養(yǎng)成長期投資和價值投資的理念。

    二是實行中期報告的審閱制度，提高財務信息的可信性。實行中期報告的審閱制度，將會給社會公眾和投資者帶來更大的效益，能夠提高財務信息的可信性，降低年中財務造假等欺詐發(fā)生的可能性，同時還可以改進中期數據的預測能力，從而更好地為社會公眾和投資者服務。

    三是縮短年度報告披露期限，提高財務信息披露的及時性。首先，現行制度規(guī)定導致財務信息披露的及時性較差，不少上市公司的年度報告在次年的4月中下旬才披露，離年度末已經過去近4個月了，經營和財務狀況已發(fā)生較大變化，投資者無法據此作出正確的決策。其次，隨著互聯網、大數據、云計算、人工智能的普及和上市公司智能會計系統(tǒng)的廣泛應用，極大提高了編制年度報告的效率，縮短了財務信息收集、編報的時間，完全有能力在較短的期限內編制和披露年度報告。再次，注冊會計師通過對中期報告的審閱、預審和現代數據技術的應用，能在較短的時間內對上市公司年度報告出具審計報告。因此，為提高我國上市公司財務信息披露的及時性，加快證券市場與國際趨同，建議我國上市公司年度報告披露的法定期限為3個月。

（編輯 張偉 才山丹）